Во-первых надо сначала написать, что такое РПО, аббревиатура вынесенная в заголовок статьи
РПО - регистрируемые почтовые отправления.
Бывают простые РПО (заказные письма), а бывают непростые - РПО разряда "судебное" и "административное".
Разница заключается в фиксированном сроке хранения и возврата отправителю.
При чем тут суды и другие административные органы?
А притом, что, отправляют что они отправляют извещения о судебном заседании и копии судебных решений надлежащим образом. Если вы не получили извещение о месте и времени судебного заседания, считается, что нарушено ваша право на защиту, а если вы не получили отправленную вам копию решения и оно вернулось в суд иди административному лицу, считается, что вы все получили.
Какие нормативные акты регулируют отправку РПО "судебное" и "административное"
В первую очередь это
Этот приказ регулирует получение, хранение и возврат РПО "судебное" и "административное" для всех почтовых организация. Вы удивитесь, но кроме АО "Почта России", есть еще "Федеральная почтовая служба", которая плохо работает, но с ней иногда, почему-то, заключают договора приставы и налоговые органы.
Прием, хранение и отправку регистрируемых почтовых сообщений регулируют п.п. 31-35
31. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях , размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, пускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
32. Вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование единой системы идентификации и аутентификации;
в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
34. Письменная корреспонденция при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
35. Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:
а) по заявлению отправителя;
б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;
в) при отсутствии адресата по указанному адресу;
г) при невозможности прочтения адреса адресата;
д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата
АО "Почта России" выпустило свой приказ, в котором регулируется порядок отправки обратно РПО "судебное" и "административное".
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ВОЗВРАЩАЕМЫХ РПО РАЗРЯДА "СУДЕБНОЕ"
На каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет ярлык ф. 20 (рис. 3), при этом почтовый работник должен:
- зачеркнуть слово "ДОСЫЛКА" в левой части ярлыка и далее в индексную сетку вписать индекс ОПС, в которое возвращается почтовое отправление;
- в правой части ярлыка сделать отметку "X" ("V") в окне напротив соответствующей причины возврата;
- проставить свою должность, подпись, фамилию и инициалы.
РПО разряда "Судебное" оформляется следующим образом. Адрес адресата перечеркивается, также зачеркивается почтовый индекс места назначения.
Левая частьярлыка ф. 20отделяется от подложки и наклеивается на лицевую сторону почтового отправления таким образом, чтобы заклеить индекс места назначения почтового отправления, написанный в кодовом штампе, расположенном в левом нижнем углу почтового отправления.
Правая частьярлыка ф. 20отделяется от подложки и наклеивается на оборотную сторону почтового отправления, проставляется оттиск КПШ.
При возврате РПО разряда "Судебное" и использовании ярлыка ф. 20, форма которого утверждена Техническими требованиями к самоклеящемуся ярлыку ф. 20, состоящему из двух частей, утвержденными руководителем Дирекции технологий и информатизации 23.05.2012, причина "Иные обстоятельства" и "Смерть адресата" не применяется. В ярлыке ф. 20 и в ИС указывается конкретная причина возврата отправлений
Что здесь не так?
В ярлыке, который наклеивается на регистрируемое почтовое отправление возвращаемое в суд или административный орган, отсутствуют указание, на то, что извещение о регистрируемом отправление было опущено в абонентский ящик и фамилия почтальона, который это, собственно, сделал. Вспомним п. 31 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719)
Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях , размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, пускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
При таких обстоятельствах суд, либо административный орган не может указать, что извещение и Постановление (протокол), Решение и и прочие извещения были были доставлены надлежащим образом. Однако "Почта России" в своем ярлыке не указывает.