Сейчас большинство россиян платят 13 процентов подоходного налога, а те, кто зарабатывают от 5 миллионов в год, — 15 процентов. Парламентарии предложили ввести повышенные налоговые ставки для людей с ежегодным доходом выше 10 миллионов, а россиян, чей годовой доход ниже 360 тысяч рублей, освободить от НДФЛ. Такой законопроект внесли 3 октября на рассмотрение Госдумы депутаты ЛДПР и сенатор Елена Афанасьева.
Богатые должны платить больше
В январе 2021 года в Налоговый кодекс внесли изменения, согласно которым люди с годовым доходом больше 5 миллионов рублей платят 15 процентов подоходного налога. Эти дополнительные средства, полученные государством, идут на лечение детей с тяжелыми и хроническими заболеваниями. В ЛДПР считают, что существующую систему нельзя называть полноценным введением прогрессивного налогообложения.
«Дискуссии о необходимости возврата к прогрессивной шкале НДФЛ идут с момента ее замены на плоскую шкалу в 2001 году», — сказано в пояснении к законопроекту. Сейчас эта тема обострилась в связи с экономическими проблемами и растущей разницей в финансовом положении россиян.
Чтобы помочь людям с низкими доходами и пополнить федеральный бюджет за счет налоговых отчислений с богачей, парламентарии из ЛДПР во главе с заместителем руководителя фракции, председателем Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым предложили внести изменения в Налоговый кодекс.
Согласно разработанному ими законопроекту, граждане с годовым заработком меньше 360 тысяч рублей (30 тысяч ежемесячно) вообще не должны платить подоходный налог. «После уплаты 13 процентов у многих малообеспеченных граждан остается на руках сумма меньше прожиточного минимума, а он настолько низок, что обеспечивает только физиологическое выживание человека», — сказал «Парламентской газете» Ярослав Нилов. При этом для обеспеченных людей налоговые ставки хотят повысить.
Какими будут ставки
Авторы инициативы предлагают оставить действующую ставку НДФЛ в 13 процентов, если годовой доход от 360 тысяч до 5 миллионов рублей (примерно 416 тысяч в месяц). Согласно проекту, для людей с заработком от 5 до 10 миллионов следует установить налоговую ставку в 603,2 тысячи рублей плюс 15 процентов от суммы, превышающей 5 миллионов. Для дохода от 10 миллионов (833 тысячи в месяц) до 50 миллионов (4,2 миллиона в месяц) предусмотрена ставка в 1,3 миллиона рублей и 25 процентов с суммы свыше 10 миллионов.
Для людей, чей годовой заработок от 50 до 100 миллионов рублей (8,3 миллиона в месяц), предложили установить ставку 11,3 миллиона плюс 30 процентов с суммы более 50 миллионов. А если человек получает больше 100 миллионов в год, НДФЛ составит 26,3 миллиона и 35 процентов с суммы, превышающей минимальный порог.
По словам Ярослава Нилова, в условиях дефицита бюджета социальная поддержка населения требует дополнительных источников финансирования, и один из оптимальных вариантов — введение прогрессивной шкалы налогообложения. «Это позволит не только увеличить налоговые поступления в федеральную казну, но и смягчить проблему социального неравенства, повысить доходы мало- и среднеобеспеченных категорий граждан», — отметил Нилов.
27 сентября депутаты и сенаторы от ЛДПР внесли в Госдуму еще один законопроект с предложением отменить НДФЛ с заработных плат ниже 30 тысяч рублей.
Кабмин против
Оба законопроекта получили отрицательные отзывы Правительства. В кабмине отметили, что «идея поддержки незащищенных категорий россиян заслуживает внимания», но сейчас уже есть инструменты адресной помощи им. Например, налоговую нагрузку снижают посредством социальных вычетов.
«Существующая на сегодняшний день система обложения НДФЛ позволяет говорить о сбалансированном подходе, учитывающем интересы как налогоплательщиков, так и бюджетной системы России», — сказано в отзыве Правительства, подписанном вице-премьером Дмитрием Григоренко.
Ввести прогрессивное налогообложение, снизив налоги для самых бедных и повысив ставки для богатых, раньше предлагали депутаты из КПРФ и «Справедливой России — За правду». Коммунисты, например, хотели установить НДФЛ на уровне 30 процентов для людей с высокими доходами.
Прогрессивная система действует во многих странах мира. Например, в Германии самые обеспеченные граждане платят 45 процентов подоходного налога, в Австралии — 32,5 процента. В Финляндии ставки НДФЛ от 6 до 31,7 процента. В США в бюджет перечисляют от 10 до 37 процентов своего дохода. В Китае минимальная ставка составляет три процента, а максимальная — 45. В Дании и Австрии богачи отдают в бюджет 55 процентов от заработка.