К обсуждению главного финансового документа страны были приглашены представители федеральных и региональных органов государственной власти, научного и экспертного сообщества. В работе приняли участие сенатор РФ Андрей Епишин, председатель постоянного комитета по бюджету и налогам регионального парламента Константин Буевич.
С основным докладом по проекту федерального бюджета перед участниками парламентских слушаний выступил Министр финансов РФ Антон Силуанов. Он представил основные параметры главного финансового документа и назвал приоритеты бюджетной политики государства.
Обороноспособность России остается приоритетом бюджета нашей страны, заявил Министр финансов. Еще один безусловный приоритет главного финансового документа – социальные обязательства.
Так, на выплату единого пособия семьям с детьми в 2024–2026 годах предусмотрено более 4 трлн рублей. Это позволит обеспечить им более 10 млн граждан.
Маткапитал получат более 4 млн семей. Он будет также проиндексирован на уровень прогнозируемой инфляции, то есть на 7,5%. Получит необходимое финансирование и программа улучшения жилищных условий семей с детьми, отметил министр.
Необходимые средства также запланированы на такие значимые направления, как горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капитальный ремонт и строительство новых общеобразовательных учреждений, лекарственное обеспечение льготников, социальная газификация, интеграция новых регионов, технологическое развитие и расширение инфраструктуры.
В правительстве ожидают, что расходы федерального бюджета в этот период составят в среднем около 35,5 трлн рублей ежегодно в течение трех лет: 36,6 трлн рублей в 2024 году, 34,4 трлн в 2025 году и 35,6 трлн рублей в 2026-м. Доходы, в свою очередь, составят 35 трлн рублей в следующем году, 33,5 трлн в 2025-м и 34,1 трлн рублей в 2026 году.
При формировании проекта нового трехлетнего бюджета учтена необходимость исполнения социальных обязательств перед гражданами и решения задач, обозначенных Президентом.
Председатель верхней палаты Валентина Матвиенко отметила, что проведена вдумчивая и объективная ревизия главного финансового документа страны. Приоритеты сохранены, а по каким-то вопросам принято решение отложить их на более поздний срок. Кроме того, найдены и дополнительные источники дохода.
- Важнейшая задача - сохранение всех социальных обязательств перед гражданами, - заявила Валентина Матвиенко. – В полном объеме должна быть оказана помощь участникам СВО, ветеранам и членам их семей.
В целом в проекте бюджета общий объем финансовой помощи регионам не снижается, заявила глава СФ.
- Еще в весеннюю сессию Совет Федерации подготовил и направил в Правительство Российской Федерации более 80 предложений по формированию концепции федерального бюджета на предстоящий трехлетний период. Сегодня мы видим, что большая их часть учтена, - отметил сенатор РФ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин.
В свою очередь, публичное рассмотрение проектировок предстоящего бюджетного цикла именно на площадке Совета Федерации дает возможность обсудить проект федерального бюджета максимально с приложением на регионы, внимательно выслушать мнение субъектов.
- В данном случае полностью поддерживаю необходимость решения о прекращении практики передачи с федерального уровня на региональный полномочий, не обеспеченных финансово. Наши субъекты вынуждены изыскивать на их исполнение дополнительные средства, которые найти в своих бюджетах им очень затруднительно. Также разделяю позицию, что регионам следует предоставить самостоятельность в расходовании тех средств, которые высвобождаются от реструктуризации бюджетных кредитов. Территория сможет направить эти деньги на решение острых вопросов, например, на обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры. Таким образом, мы даем регионам дополнительный инструмент финансирования на статье очень значительных расходов, связанных с высокой степенью изношенности коммунальных сетей.
Более того, считаю, что в текущих реалиях необходимо увеличить региональным бюджетам долю нецелевых трансфертов, что также предоставит им возможность оперативно управлять своими ресурсами и эффективно использовать имеющиеся резервы. Показателем успешности в этом случае будет качество жизни и желание людей жить в своем регионе, - прокомментировал Андрей Епишин.
Для регионов проект федерального бюджета, а вслед за ним и закон о бюджете, - незыблемая основа, которой парламент руководствуется при формировании бюджета области, отметил председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Тверской области Константин Буевич.
- Парламентские слушания проекта федерального бюджета, по сути, являются «нулевым чтением» и запускают процесс его рассмотрения с участием регионов. Отмечу, что бюджет напряженный, но в целом сбалансированный. На 25% прогнозируется рост поступлений по налогу на прибыль, за счет этого дотации на выравнивание бюджетов будут увеличены. С 1 января 2024 года на 18,5% будет увеличен минимальный размер оплаты труда, соответственно вырастут зарплаты работников бюджетной сферы, пенсии будут проиндексированы на прогнозируемый уровень инфляции — 7,5%. Сегодня мы услышали, что деньги на это заложены в проект федерального бюджета, и главное, что все социальные обязательства будут выполнены, - прокомментировал Константин Буевич.
По итогам состоявшихся парламентских слушаний предложения сенаторов и представителей регионов будут учтены в рамках подготовки проекта бюджета на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов ко второму чтению.
Состоялись парламентские слушания проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов
4 минуты
3 октября 2023