Начальник службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев поделился опытом цифровизации надзорной деятельности. Он рассказал о действующей в городе более 10 лет системе,. Которая позволяет принимать исполнительную документацию у застройщиков в электронном виде.
15 сентября в Санкт-Петербурге прошла XIV Всероссийская конференция "Российский строительный комплекс: вызовы и возможности". На ее площадке собрались представители госорганов, строительного бизнеса, профильных Национальных объединений, СРО, а также научного сообщества.
В рамках конференции НОСТРОЙ провел тематическую секцию, посвященную цифровизации строительной отрасли. В дискуссии принял участие начальник службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев. Он поделился опытом цифровизации надзорной деятельности.
Спикер рассказал о том, что в Петербурге крупные застройщики ведут общие и специальные журналы, а также ряд других документов в электронном виде. При этом в Северной столице более 10 лет действует Единая информационная система строительного комплекса. Она и позволяет принимать исполнительную документацию у застройщиков в электронном виде.
По мнению Владимира Болдырева, на сегодняшний день федеральным центром установлены четкий порядок и сроки в отношении всех объектов, которые строятся за счет региональных бюджетов.
Исполнительная документация
Исполнительная документация — это пакет документов, оформляемых в ходе строительства, где фиксируется как сам процесс (кто выполнял работу, из каких материалов, в какой последовательности, сроки и пр.), условия производства работ (к примеру, технологические, климатические), так и техническое состояние объекта (смонтированные инженерами системы, уровень качества применяемых материалов и др.).
Важной частью исполнительной документации выступают журналы выполняемых работ, где в общем журнале (главном) фиксируются все участвующие в строительстве лица, перечисляются и детально описываются выполняемые работы, заносятся сведения о проведенных контрольных процедурах, имеющихся замечаниях и факты их устранения. По различным видам работ формируются отдельные журналы.
ГОСТ, обязавший вести электронную исполнительную документацию по госзаказам, вступил в силу 1 января 2023.
Единая система строительного комплекса Санкт‑Петербурга или ЕССК
Как указано на сайте городских властей, Единая система сокращает процессуальные сроки в сфере строительства. Кроме того, она предлагает прозрачность всех процедур и предусматривает:
- удаленный доступ заявителя к системе без непосредственного обращения к исполнителю процедуры;
- анализ процессов для их оптимизации;
- автозаполнение заявлений сведениями, которые уже есть в системе;
- позволяет заявитель вновь использовать уже имеющиеся в системе документы при подаче новых заявлений;
- заявитель может еще до подачи заявления начать готовить комплект документов, прилагаемых к заявлению, по мере появления необходимых документов;
- предварительная оценка этапов и сроков проведения процедур в строительной сфере;
- личный кабинет Застройщика, позволяющий вести строительные проекты и получать информацию и документы из дел государственного строительного надзора, сформированных в отношении объекта строительства.
Работа Единой системы строительного комплекса Санкт‑Петербурга привела к следующим результатам:
- фактическое время исполнения строительных процедур, переведенных в электронный вид, сократилось в среднем на 30%;
- в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах России Санкт‑Петербург занимает 6 строчку по итогам 2022 года;
- в процесс оказания строительных услуг через ЕССК вовлечены 140 организаций, участвующих
в исполнении государственных услуг в электронной форме; - в 2022 году в ЕССК поступило 73 897 заявлений, что в среднем составляет 6 158 заявлений
в месяц; - в 2022 году при помощи ЕССК было направлено 36 450 межведомственных запросов в госорганы и организации, участвующие в исполнении государственных услуг, а также федеральные органы исполнительной власти.