В Госдуме будет рассматриваться законопроект, обязывающий бизнес предоставлять жильё трудовым мигрантам на время действия трудового договора. Крупный девелопер считает, что эта мера поможет привлечь мигрантов и решить проблему нехватки трудовых ресурсов. Отразится ли строительство жилья для мигрантов на стоимости жилья для россиян?
В России сложилась практика, когда компании из нескольких отраслей экономики – строительства, сельского хозяйства, торговли, сферы благоустройства, – на регулярной основе привлекают дешёвую рабочую силу, рассказал «Московской газете» эксперт Народного Фронта Павел Склянчук.
«В связи с этим сегодня работодатель обязан только в рамках полученной квоты выдать трудовые патенты и привлечь определённое количество работников, на этом издержки для работодателя заканчиваются, — отметил эксперт. — Зато они появляются у местных жителей, у которых по соседству образуются так называемые «резиновые квартиры»: мигранты в силу того, что их заработная плата не настолько высока, скидываются и заселяются в жилое помещение в большом количестве, что приводит к ухудшению условий жизни и недовольству соседей в этом доме».
Цивилизованным решением было бы, если бы работодатели, объединяясь несколькими компаниями, могли создавать общежития, удалённые рабочие посёлки, предоставляя кров для своих работников, считает Павел Склянчук.
«А вот действующие гостиницы и хостелы могут быть тем решением, которое повлечёт негативные эффекты: в этих малых средствах размещения в погоне за прибылью тоже будут нарушаться санитарные требования к количеству проживающих человек на квадратные метры, — говорит эксперт НФ. — Пусть лучше это будут отдельные дома. Необязательно капитальные сооружения: может быть, временное жильё, времянки. Если мы, например, говорим о привлечении работников на село, чтобы помочь убрать урожай, или в сферу благоустройства: в осенне-летний период не нужна сильная теплоизоляция. Это может быть любое жилье, только не квартиры в домах, где на постоянной основе проживают граждане РФ: ИЖС, индивидуальные дома, рабочий посёлок, блок-контейнеры либо капитальные сооружения, переоборудованные под временное проживание. Когда мигранты будут возвращаться в свои страны, в этом жильё можно размещать бездомных людей по договорам с муниципалитетами».
Если мигранты приезжают в холодное время года придётся возводить для них более капитальное жильё?
«Да, круглогодичными средствами размещения можно регулировать количество мигрантов, — считает собеседник «Московской газеты». — Трудовой патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, и если российская компания привлекает иностранного работника на летний период, то затем он должен покинуть страну до следующего сезона, а не оставаться на зимовку в надежде найти подработку, поскольку если этого не получится, человек может пойти совершать мелкие кражи и иные преступления».
Бизнес должен понимать, что его социальная ответственность состоит в том, чтобы соблюсти не только миграционное законодательство, но и жилищное, добавил эксперт НФ.
«Но на данный момент всё это перекладывается на общественные отношения, и работодатель извлекает дополнительную прибыль, экономя на том, чтобы не заключать официальные договоры трудоустройства с гражданами России, а привлекая дешёвую рабочую силу из-за рубежа. У работодателя есть дополнительные прибыли, часть которых можно направить на создание жилищных условий для мигрантов», — считает Павел Склянчук.
Не встанет ли обеспечение мигрантов «шестью метрами» в копеечку застройщикам и, соответственно, покупателям жилья в России?
Девелопер, председатель Комитета комплексного развития территорий Российской гильдии управляющих девелоперов Гасан Архулаев считает эту идею не только осуществимым, но и необходимым шагом для решения ситуации с нехваткой трудовых ресурсов и трудовых мигрантов в некоторых отраслях российской экономики.
«Для серьёзного застройщика, занимающегося комплексной застройкой, не составит труда строительство общежития, это и так практикуется, — отметил Гасан Архулаев. — В рамках комплексных застроек сооружаются строительные городки с комфортабельными гостиницами, по примеру турецких, мигрантам предоставляются качественные бытовки».
В рамках законодательной инициативы, идущей от Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, речь идёт о строительстве комплекса общежитий и предоставлении минимума жилья в размере 6 квадратных метров, рассказал Гасан Архулаев.
«Это нормальное место пребывания будущих работников, — считает девелопер. — На сегодняшний день ведомственные предприятия имеют свои общежития, так что всё это не такая уж сложная задача. Причём именно обеспечение жильём в зимний период показывает, насколько застройщик заботится о своих работниках. К тому же, предоставление жилья уменьшит количество конфликтных ситуаций, связанных с мигрантами».
По мнению девелопера, было бы правильно, если бы застройщики предоставляли мигрантам жильё вкупе с политикой правительства РФ в части обеспечения мигрантов образованием, медициной, пособиями, выплатами, льготами: нужна широкомасштабная социальная политика, а не просто «загрузка» этим вопросом застройщиков.