Несколько фраз федерального закона №123-ФЗ могут обойтись водородной энергетике в сотни миллиардов рублей. И это не выдумка для красного словца. Сегодня так разыгрывается эта "карта". В Федеральном законе "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (последняя редакция), Статья 4. Техническое регулирование в области пожарной безопасности: ...3. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся: 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в ПЕРЕЧЕНЬ документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; 2) стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В чем фишка? 1) национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в ПЕРЕЧЕНЬ документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Весь сыр-бор вокруг словосочетания - "а также". Союз А ТАКЖЕ называют присоединительным союзом, то есть имеющим добавочное значение.
В принципе, вопрос простой, что будет если его убрать? Получим: "...национальные стандарты, своды правил, иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в ПЕРЕЧЕНЬ..."
Смысл понятен: ".. все документы, содержащие требования ..." Таким образом, союз "а также" предназначен для того, чтобы отделить национальные стандарты, своды правил от иных документов, которые должны быть включены в ПЕРЕЧЕНЬ... Если следовать этой логике, то национальные стандарты и своды правил, для того чтобы являться нормативными документами по пожарной безопасности, не должны быть включены в обязательном порядке в ПЕРЕЧЕНЬ документов в обеспечение федерального закона 123-ФЗ. Это и понятно, потому что нормативными документами по пожарной безопасности могут быть и "стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику...", на которые не распространяется необходимость включения в ПЕРЕЧЕНЬ. Получается, что наши коллеги из ФГБУ ВНИИПО МЧС РФ, которые утверждают, что национальные стандарты, не внесенные в ПЕРЕЧЕНЬ, не являются нормативными документами по пожарной безопасности, мягко говоря лукавят. Все было бы так, если бы ЗАКОНОДАТЕЛЬ не использовал союз А ТАКЖЕ," но ЗАКОНОДАТЕЛЬ такой союз применил и смысл фразы изменился. Теперь надо читать так , что только иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в ПЕРЕЧЕНЬ документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. К таким документам может быт, например, отнесен международный стандарт ISO 16924:2016 Natural gas fuelling stations - LNG stations for fuelling vehicles. Станции заправки природным газом. Станции для заправки автомобилей сжиженным природным газом (СПГ). (Аутентичный перевод на русский язык, зарегистрирован ФГБУ "РСТ" от 30 ноября 2021 г. N 2888/ISO), упомянутый в позиции 252. ГОСТ Р 55226-2012, который содержит существенные требования по пожарной безопасности является нормативных документов по пожарной безопасности, по определению и вносить в ПЕРЕЧЕНЬ не надо.
https://docs.cntd.ru/document/565314055
Теперь давайте обратимся к "миллиардам". Если ГОСТ Р 55226-2012 относить к нормативным документам по пожарной безопасности, то минимальные расстояния от ВЗС до мест скопления людей должны быть не более 8 метров, а если принять Изменения №3 СП 156.13130.2014, то этот параметр должен вырасти до 45 метров. Теперь обратимся к реальности для АГНКС СП 156.13130.2014 устанавливает минимальное расстояние 35 метров. За сорок лет в стране в центре больших городов (Москва, СПБ, Казань и др.) не построено ни одной АГНКС. Значит для того, чтобы в центре больших городов вписать ВЗС нужно потратитесь миллиарды, которые при строительстве на основании ГОСТ Р 55226-2012 тратить не надо!
Кто же может решить этот вопрос? Видимо, Минпромторг РФ и Генеральная прокуратура РФ. Соответствующие письма НП НАВЭ подготовлены и отправлены. Получается, что правила русского языка имеют существенное значение)))...
http://h2org.ru/images/stories/20230929_out_hhea_m_yurinu.pdf
Друзья, если нам удастся отстоять правила русском языка, в данном споре НП НАВЭ и ФГБУ ВНИИПО МЧС РФ, применительно к ГОСТ Р 55226-2012 , то это будет "ЗОЛОТОЙ" стандарт...
Коллеги! Поддержите материал ЛАЙКОМ...