Единым указом президента России расчёты за экспорт сельхозпродукции переведены в рубли. Рассмотрим перспективы таких кардинальных изменений в торговой политике.
«Больше зерна – богаче страна», – гласит надпись на элеваторе недалеко от татарской Бугульмы. Таких на просторах России много. Злаковые культуры – локомотив сельскохозяйственного экспорта. Вопреки скрытым санкциям и иным дискриминационным барьерам, завершившийся в июне сельскохозяйственный год ознаменовался новым рекордом – по данным Минсельхоза, зерна вывезли 60 млн тонн. Прогнозы на урожай и экспорт текущего сезона такие же оптимистичные. Кроме того, в стране много запасов.
В 2022/2023 году первый по объёмам покупатель зерна – Египет – забрал 22,5 % экспорта, или 11,9 млн тонн, второй – Турция – 19,3 %, или 10,2 млн тонн. Поставки в Алжир возросли почти в 6 раз, до 3,26 млн тонн, Саудовскую Аравию – в 3,2 раза, до 3,14 млн тонн. Иран, активно проявлявший себя в прошлые сезоны, наоборот, сократил закупки на 61,4 %, до 3,14 млн тонн, из-за проблем с платежами. Неурожай в Аргентине и высокие цены в США и Канаде способствовали значительному росту поставок российской пшеницы в Бразилию и Мексику.
Бойкой торговле способствовало предоставление скидки до $10 за тонну, которая стала возможной благодаря снижению экспортной пошлины. До того экспортёры несколько лет работали буквально за возмещение НДС, лишь мечтая о марже.
Теперь, осенью – новая поддержка со стороны правительства. Владимир Путин подписал указ о расчётах за экспорт российского продовольствия национальными валютами. Перечень такого продовольствия пока разрабатывается, но зерно там будет однозначно, ведь ориентир – на позиции, в экспорте которых страна лидирует и цены на которые конкурентоспособны на мировом рынке.
Схема проста и уже больше полутора лет реализуется в газовой отрасли, только в части расчётов с недружественными странами. Иностранные покупатели на биржевых площадках откроют два специальных счёта: рублёвый и валютный. На последний, соответственно, будут зачислять валюту, с которого российский банк станет либо покупать её сам, либо продавать за рубли и зачислять их на другой счёт покупателя с последующим переводом на счёт продавца.
Этот механизм в АПК заработает с 1 ноября 2023 года. Сейчас все дружественные страны (а их 160) – в переговорном процессе. Однако со странами ЕАЭС, Китаем, Турцией, Ираном, Сирией и Египтом такие расчёты уже производились. Пилотная практика была успешной: в 2023 году больше 750 контрактов на зерно, масло и сахар общим объёмом 1,5 млн тонн продукции были заключены в нацвалютах, при этом по зерну речь идёт о более чем 5 % экспорта.
Плюсы очевидны
Необходимость такого перехода при экспорте сельхозпродукции обусловлена отсутствием гарантий при расчётах в других валютах. Механизм рублёвого расчёта снижает риски, связанные с колебаниями курсов иностранных валют и блокировкой средств российских производителей.
По словам разработчика документа, заместителя председателя правительства по вопросам сельского хозяйства, экологии и оборота недвижимости Виктории Абрамченко, это инструмент защиты российских экспортёров и дружественных стран от бездумного санкционного давления, позволяющий продолжить бесперебойные поставки.
Таким образом, данный механизм позволит масштабировать торговлю в рублях, увеличить обороты аграриев и Московской валютной биржи ввиду упрощение доступа дружественных стран на наш рынок. Кроме того, зарубежным покупателям предоставят базу данных поставщиков и возможность участвовать в регулярных торгах и, что значимее, в специализированных закупочных аукционах.
Также а перспективе это повысит спрос на российские денежные знаки, а значит, приведёт к росту доли рубля в международной торговле и усилит доверие к нему как валюте платежа со стороны стран – покупателей российских товаров. Важным итогом реализации указа может быть возникновение нового контура мировых рынков агропродукции с новыми правилами торговли и урегулирования споров.
– Это 100 % для нас эффективно. Является следствием нашего глобального движения в рамках геополитики, и многие страны согласятся на взаимные расчёты в национальных валютах, – уверена эксперт рынка, управляющий партнёр О2Consulting, вице-президент АНО «НИСИПП» Анна Никитченко.
Не всё так просто
Между тем существует несколько проблем, которые могут снизить эффект законодательных новшеств.
Во-первых, банков, работающих в системе межбанковских платежей SWIFT, у нас осталось немного. Поэтому требует развития альтернативная система межбанковских платежей, в частности, Система передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России.
Во-вторых, мешают упомянутые экспортные пошлины, наложенные на ряд сельскохозяйственных товаров, не только зерно. Эти пошлины могут привести производителей даже к убыткам и, соответственно, снижению продаж.
В-третьих, специфика стран-партнёров и их готовность покупать за рубли. Например, египетский фунт не торгуется на российской бирже, а актуальные египетские требования к аукционам позволяют российским экспортёрам выигрывать лоты у ведущих мировых конкурентов. Важно, чтобы страны согласились перейти на расчёты национальными валютами.
В-четвертых, не слишком высокая конкурентоспособность российских товаров. Поскольку продукция с большой долей используемых для её производства импортного оборудования и компонентов (что, разумеется, заложено в себестоимость) менее конкурентоспособна на мировом рынке из-за высоких рублёвых цен на неё.
По словам заведующего кафедрой агроэкономики МГУ имени М.В. Ломоносова, д.э.н. профессора Сергея Киселёва:
– Появление возможности открытия в российском банке валютных счетов с последующей продажей валюты и переводом полученных рублей на другой спецсчёт – фактически создание ещё одного способа проведения расчётов при экспорте российского продовольствия. Насколько такой способ будет востребован по сравнению с уже существующим при торговле с «дружественными» валютами, покажет время. На это будет влиять и список продукции, которую можно оплачивать таким образом, и возможности проводить платежи с использованием давно существующих процедур.
Что в итоге?
Переход на оплату российского экспорта продовольствия рублями – последовательный шаг государственной политики в условиях девальвация рубля вследствие санкций стран Запада и невысоких цен на сельхозпродукцию.
Замена иностранной валюты, в частности доллара США, на рубли в качестве оплаты за экспортные товары АПК позволит увеличить доходы от экспорта и снизить зависимость от колебания курса валют.
Это не только экономическое, но и социально значимое решение правительства. Россияне воспринимают такую реформу платежей как проявление независимости и силы страны и перспективу укрепления её позиций на мировом рынке.
Эльвира Габдрафикова