Лекарства в деревнях и селах хотят сделать доступными для приобретения не только в фельдшерско-акушерских пунктах и амбулаториях, но и в участковых больницах. Такой законопроект внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов. О проблеме с лекарственным обеспечением сельских жителей в Совфеде задумались еще в весеннюю сессию, а теперь уже предложили ее решение. Почему предлагают сократить путь пациентов до нужных препаратов, разбиралась «Парламентская газета».
Вся помощь в одной точке
Документ вносит изменения в законы «Об обращении лекарственных средств» и «Об основах охраны здоровья граждан». По мнению его авторов, поправки сделают лекарства более доступными для россиян, которые живут в сельских населенных пунктах.
Сейчас право на продажу лекарств на таких территориях есть у структурных подразделений медорганизаций — амбулаторий, фельдшерских пунктов, центров общей врачебной практики. А вот участковые больницы в этот перечень не входят.
В итоге складывается ситуация, при которой жители поселения с существенно большим медицинским обеспечением, которое способна предоставить такая больница, вынуждены ездить за лекарствами в ФАП или амбулаторию в соседний населенный пункт, отметила соавтор инициативы, вице-спикер Совета Федерации Инна Святенко.
«Наш законопроект направлен на то, чтобы разрешить участковым больницам, как структурным подразделениям, торговать лекарствами в сельской местности, где нет аптек», — объяснила она «Парламентской газете». Если же такие организации в населенном пункте имеются, то для медицинских учреждений будут действовать стандартные законодательные ограничения.
У больниц есть и другие преимущества, помимо доступности, — в них легче организовать подходящие условия для хранения препаратов и выделить персонал для такой работы, чем в ФАП или в амбулатории.
Кроме того, согласно и документу, у обособленных подразделений медорганизаций появится возможность получать лицензии на фармацевтическую деятельность не только при наличии провизора, фармацевта или фельдшера, но и если у их медработника есть соответствующее дополнительное профессиональное образование.
О проблеме говорят регионы
Сложности со снабжением лекарствами сельских местностей есть почти в половине российских субъектов, указано в пояснительной записке к законопроекту. Поэтому там такой законопроект поддерживают.
«Мы видим, что для регионов актуальна ситуация, когда в сельских населенных пунктах отсутствуют аптеки из-за низкой рентабельности. И гражданам приходится каждый раз выезжать за пределы своего населенного пункта для покупки лекарственных препаратов на значительные расстояния», — рассказал «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Это особенно актуально для социально чувствительных групп населения, таких как инвалиды, ветераны и пенсионеры, добавил он.
Разобраться с этим вопросом пытаются разными способами. Например, развивают доставку лекарств. Однако, как пояснил парламентарий, это, безусловно, облегчает ситуацию, но не решает проблему.
При этом повышение доступности лекарственных средств — одно из направлений государственной политики в сфере здравоохранения, а подготовленный законопроект призван обеспечить такую доступность для жителей нашей страны в самых отдаленных ее территориях, отметил сенатор. Поэтому наделение участковых больниц правом самостоятельно осуществлять розничную продажу лекарств должно стать еще одним шагом к реализации этой государственной цели.