Очередь на квартиры для сирот за последние два года увеличилась на 5,6 тысячи человек и превысила 194 тысяч. По данным Счетной палаты, самая сложная ситуация — в Иркутской, Кемеровской, Омской областях и Забайкальском крае. Какая жилплощадь по закону положена людям без родителей и почему ее сложно получить, разбирался «360».
Льготы для сирот
Сироты — дети до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный. Им полагаются льготы от государства: социальные пособия, пенсионные выплаты, жилье и содействие при получении образования.
Помощь детям-сиротам регулируют федеральные и региональные нормативные акты. Федеральные распространяются на всю территорию России, региональные — только на конкретный субъект.
Юридический аспект квартирного вопроса прописан Жилищным кодексом — статьей 109.1«Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Жилищный вопрос у сирот
Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на жилье, в котором они могут поселиться после специального учреждения, например детдома или интерната. Его предоставляют по договору найма специализированных жилых помещений, действующему пять лет. Однако соглашение можно продлить на такой же срок либо переоформить на договор социального найма.
Со временем квартиру разрешают приватизировать, сдать, обменять или продать. Важно понимать, что приватизировать можно только через пять лет после заключения договора соцнайма.
Площадь предоставляемого жилья зависит от установленных норм по ней в регионе. К примеру, в Москве это 18 квадратных метров на человека. Сиротам выделяют отдельную квартиру или дом в соответствии со стандартами.
Очередь, идущая в обратную сторону
Самые большие очереди на получение квартир для детей-сирот — в Иркутской, Кемеровской, Омской областях и Забайкальском крае, сообщили «Известия» со ссылкой на отчет Счетной палаты.
По данным на 1 августа 2023 года, число детей, оставшихся без попечения и ожидающих жилье от государства, по всей стране составляет 194,2 тысячи. За последние два года этот показатель увеличился на 5,6 тысячи человек.
«Известия» направили запросы в региональные органы опеки. Изданию удалось выяснить, что в Кемеровской области 8560 человек в этом году получили право на обеспечение жильем. В Омской области на учете стоят 8374 сироты, в том числе 6712, кому до сих пор не выдали квартиры.
Оптимальное решение для регионов
Вопрос с предоставлением льготного жилья, положенного детям-сиротам, поднимают регулярно, рассказал «360» ипотечный брокер Дмитрий Ракута. Но люди сталкиваются с препятствиями в виде бюрократической волокиты и нехватки квартир.
Чтобы строить социальное жилье для людей, выросших без родителей, необходимо выделять средства из бюджета, подчеркнул Ракута. В этом участвуют федеральные и региональные органы.
Регионы, которые более финансово обеспечены и являются передовыми в экономике, этот вопрос стараются решить быстрее за счет определенных договоренностей с застройщиками.Дмитрий Ракута
Однако не во всех городах такая практика работает, объяснил ипотечный брокер. Во многом ситуация зависит от региональных властей. Нередко законное жилье приходится ждать несколько лет.
«В мегаполисах ситуацию контролируют лучше, а шансов получить жилье — больше. С регионами намного сложнее. Хорошая практика, когда отдельные субъекты в коллаборации с застройщиками договариваются», — отметил собеседник «360».
По его словам, быстрее добиться законного жилья можно при помощи наставника, который разбирается в юридических аспектах. Ведь основная проблема — незнание собственных прав и непонимание, к кому обратиться.
Не хватает финансирования
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан Ирина Волынец сообщила «360», что ждать своей очереди приходится из-за отсутствия готового жилья, которое можно предоставить вовремя.
«Жилья, предназначенного для выпускников детских домов, меньше, чем самих сирот», — отметила она.
Омбудсмен уточнила, что большинство таких детей — приблизительно 80% — рождены при живых биологических родителях, которых лишили прав.
Некоторые регионы пытаются решать вопрос за счет предоставления жилищных сертификатов. Тем не менее и этого недостаточно, чтобы покрыть все потребности.
Очередь пытаются сократить, но финансирование для строительства таких домов идет из федерального и регионального бюджетов. Этих средств не хватает, чтобы обеспечить каждого сироту жильем в срок.Ирина Волынец
Тем, кто долго ждет квартиру, Волынец посоветовала обращаться в суд. В большинстве случаев такие дела решают в пользу сирот.
Но нужно понимать, что это помогает лишь продвинуться в очереди. Если свободной жилплощади в принципе еще не существует, то даже суд, скорее всего, бессилен.