Федеральное собрание – представительный и законодательный орган РФ:
1. Совет федерации (верхняя палата) – в него входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Постоянные комитеты и комиссии.
2. Государственная дума (нижняя палата)– в неё входят 450 депутатов. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, не может быть одновременно депутатом иных представительных органов.
Сенатор в Совете Федерации, должен:
1. Являться гражданином РФ.
2. Не младше 30 лет.
3. Постоянно проживать в России.
4. Не иметь гражданства иностранного государства, либо вида на жительство на территории иностранного государства.
К ведению Совета Федерации – утверждение или отклонение законов и т.д.
Случаи распущения Государственной Думы президентом:
1. Трехкратное отклонение Государственной Думы кандидатуры премьер министра.
2. Несогласие президента с выраженном недоверии к Государственной Думе.
Депутат Государственной Думы, должен:
1. Представлять не своих избирателей, а весь народ.
2. Не может являться одновременно членом Совета Федерации и Государственной думы.
Законодательный процесс – процесс принятия и вступления в силу законов, начиная от внесения законопроекта и завершая опубликования принятого закона.
«Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла»
Джефферсонт
Предложения по законам могут вносить:
1. Президент.
2. Совет Федерации.
3. Сенаторы (члены) Совета Федерации.
4. Депутаты Государственной Думы.
5. Правительство.
6. Законодательные органы субъектов.
7. Конституционный суд.
8. Верховный суд.
Этапы принятия законов:
1. Предварительное (неофициальное) чтение.
2. Первое чтение (проработка главных положений).
3. Второе чтение (тщательное рассмотрение, внесение поправок).
4. Третье чтение (одобрение или отклонение, без поправок).
Сроки:
1. У Государственной Думы - 5 дней.
2. У Совета Федерации – 14 дней.
Принятый Государственной Думой закон со всеми внесенными поправками в течение 5 дней направляется в Совете Федерации, за этот закон должны проголосовать большинство сенаторов (больше половины).
Законодательная инициатива
Федеральное собрание – Государственная Дума (3 чтения), соответственно в течение 5 дней передает Совету Федерации, а через 14 дней и Государственную думу уже президенту.
Закон – нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой.
Виды законов:
1. Основные – конституция РФ и конституция республик РФ.
2. Федерально-конституционные – принимаются по предметам ведения РФ, а также в случаях, прямо предусмотренных в конституции РФ.
3. Федеральные –принимаются по предметам ведения РФ и по интересам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Не могут противоречить федеральным конституциональным законам.
4. Субъекты –законы, уставы субъектов РФ, не могут противоречить федеральным конституциональным законам.