Запрет для физлиц и жесткий контроль над использованием в воздушном пространстве Беларуси любых беспилотных летательных аппаратов (БЛА) и авиамоделей не стали большой неожиданностью в свете происходящих событий возле наших государственных границ. К сожалению, ставшие популярными устройства таят в себе очевидную угрозу их использования в криминальных, террористических и шпионских целях. Так что любая, даже невинная с виду летающая игрушка способна нести угрозу как для граждан, так и для национальной безопасности.
В соседней России ограничения для БЛА стали вводить еще в 2022 году и к настоящему времени запрет на их использование действует как минимум в 65 российских регионах. Теперь дошла очередь и до нашей страны.
Что запрещено
В понедельник, 25 сентября Президент подписал Указ №297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов». Согласно этому документу, физическим лицам запрещаются ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА.
Поясним, что под гражданскими беспилотниками понимаются аппараты, используемые в гражданской авиации, предназначенные для перевозки грузов и (или) оснащенные цифровыми камерами и (или) другим оборудованием, которое позволяет выполнять в процессе полета различные функции, а также идентифицируемые запасные части к таким аппаратам, не относящиеся к продукции военного назначения, контролируемой в рамках системы экспортного контроля. В свою очередь, под авиамоделями понимаются летательные аппараты без человека на борту, управление полетом которых возможно только при условии визуального контакта с ними, не оснащенные никаким оборудованием, используемые в том числе для развлечений, а также идентифицируемые запасные части к ним, за исключением воздушных игрушечных шаров, воздушных змеев и летающих игрушек без дистанционного управления.
Таким образом, даже маленький управляемый квадрокоптер, управляемый с пульта дистанционно, подпадает под запрет, действующий, как написано в указе, «до особого решения Президента Республики Беларусь».
Напомним также, что под оборотом БЛА понимаются его приобретение, отчуждение, передача, а также иные действия, направленные на возникновение, установление, прекращение прав и обязанностей в отношении гражданского беспилотного летательного аппарата и авиамодели.
Что разрешено
В то же время предусмотрено, что ввоз на территорию Беларуси, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА разрешен только организациям и индивидуальным предпринимателям в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением требований, установленных указом. Для ввоза организациями и индивидуальными предпринимателями гражданских БЛА необходимо будет получить соответствующее разрешение у Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций. При этом порядок государственного учета гражданских БЛА будет определяется Советом Министров Республики Беларусь, а непосредственно его осуществлять станет Департамент по авиации: сперва учет будет вестись в специальном журнале, а с 1 января 2025 года — в автоматизированной информационной системе.
А что со сроками?
Указом Президента РБ определено, что его положения, касающиеся запретов для физлиц в части ввоза, эксплуатации и изготовления БЛА вступают в силу сразу после официального опубликования документа. Что же касается хранения и оборота беспилотников, то это станет запрещено для граждан через шесть месяцев. В указанный период владельцы подобной техники смогут ее реализовать юридическим лицам либо ИП или передать на хранение в уполномоченную Совмином РБ организацию.
Автор: Олег Никитин