Важным направлением в развитии геральдики в XVIII веке являлось учреждение герольдмейстерской конторы и начало создания городских и губернских гербов.
Толчком к развитию территориальной геральдики в России послужила бурная деятельность Петра I. Так, уже в 1708 году Россия была разделена на восемь губерний с приписанными к ним городами. В этот же период сформировалась стройная система размещения полков и каждая губерния снабжала свои войска. В 1712 году Оружейная палата начала организованно изготавливать новые знамена. Но множество городов не имела своих гербов. И это вызывало явную потребность к составлению нового Российского земельного гербовника.
Из-за необходимости гербов, Петр I в 1722 году учреждает Геральдическую контору с должностью герольдмейстера, обязанностью которого было составление гербов[1]. На эту кандидатуру был избран С.А. Колычев, который составил новые списки всех неслужащих дворян. Для решения этого вопроса герольдмейстеру С.А. Колычеву нужен был человек сведущий в деле по составлению гербов. Поэтому Петр I в 1722 году издает указ по которому на должность «товарища герольдмейстера», т.е. герольдмейстерским заместителем назначается Франциск Санти[2].
Итальянский граф Франциск Санти родился в 1683 году в Пьемонте. Он обучался геральдике и смежным предметам в Париже. Он встретился с Петром I в Амстердаме, будучи на службе у обер-гофмаршала и тайного советника ландграфа Гессен-Гомбурга, от которого получил рекомендательное письмо для Петра I. Через несколько месяцев Ф. Санти прибыл в Россию, и ждал назначения на пост на должность «товарища герольдмейстера» более двух лет[3].
Уже в 1724 году он получает указ Сената по составлению гербов для Российского государства[4]. Городской герб должен был помещаться не только на печатях, но и на знаменах полков расквартированных по городам. Все это требовало усиленной работы от Герольдмейстерской конторы.
Для этой задачи Санти сначала сформировал 31 герб городов и областей, названия которых входили в государев титул. Источником для составления гербов ему послужили "Титулярник" 1672 г. и рисунки гербов на старых знаменах. Он придал геральдическую форму тем изображениям, которые были на старых печатях некоторых русских городов - Пскова, Новгорода, Казани и др. Так, в гербе Пскова сохранилось изображение барса, бывшее на старой псковской печати, на гербе Казани - изображение крылатого дракона, на гербе Нижнего Новгорода - олень[5]. Но как отмечалось выше не все города имели старые гербы.
Поэтому для решения этой проблемы Санти решил составить анкету для городов в которой входили сведения об основных особенностях городов, об их хозяйстве, бытовых условиях, географическом положении.
Вот как выглядела эта анкета:
1. «сколь давно и от какого случая или причины и кого те городы построены, каменные или деревянные и земляные, и от каких причин, какими имянами назвав которых языков и в тех языках те речения не знамен ли какого собства»;
2. «и каждого из тех мест каких родов скоты, звери, и птицы всем имена, а особливо где есть род какой партикулярной»;
3. «и самые те места гористый или равныя, болотныя ли или сухия, степныя ли или лесныя и плодовитым древам партикулярным наипаче какой род»;
4. «какова хлеба в котором месте болши родитца»;
5. «и те городы на морях или на каких озерах или реках и как их имянования и в них каких родов партикулярных наипаче рыб обилие бывает»;
6. «и огородных и полевых и лесных овощей и всяких трав и цветов чего где болши родитца»;
7. «и в которых местах какие народы живут русския ли или татарский или иной какой нации и какова звания»;
8. «и которой город взят осадою или войною (здачею или добровольным подданством, сочинением или установлением мира) или иными какими случаями, какия возможно сыскати...»[6].
Данный список был отправлен во все канцелярии городов Российского государства.
На основании полученных ответов Санти и художниками И. Чернавской и П. Гусятниковым было составлено 137 гербов[7].
По имеющимся реестрам гербов можно судить, что Санти творчески отнеся к составлению гербов, формируя их на основе уже существующих в России эмблем. Новые гербы, были составлены по геральдическим правилам и имели реальную основу – описание города, его достопримечательности в том плане, как их понимали авторы ответов. Но нельзя сказать, что было все идеально. Многие канцелярии городов не отправили информационную анкету или отправляли мало информации о своем городе. Поэтому Санти приходилось изображать на гербе неважную информацию об городе. Например, о городе Черни, как и о других городах Орловской провинции, сообщалось, что назван он по имени реки, на которой стоит. Поэтому в гербе города Ф. Санти изобразил черную полосу, это река Черная. Либо приходилось изображать наименования города в гербе. Так, например герб Великих Лук (в красном поле три больших золотых лука), Зубцова (в красном поле золотая стена с зубцами). Также Санти, делая гербы новоприсоединенных земель, брал в их основу из иностранных гербовниках[8].
Но к сожалению, Ф. Санти не успел доделать свою работу. В 1727 г. он был обвинен в участии в заговоре П. А. Толстого, имевшем целью устранить Петра II и передать русский престол дочери Петра I и Екатерины - Анне Петровне. Заговор был раскрыт. Санти сослали в Сибирь, где он находился до воцарения Елизаветы. Подготовленные городские гербы остались неутвержденными правительством и не были доведены до сведения администрации городов.
[1] ПСЗ. Собр. 1-е. Т.VI. N3896. URL: http://ogerbah.ru/heraldry-science/heraldry-books/implaws/306-2 (Дата обращения: 23.10.2022)
[2] О назначении графа Ф. де Санти «составителем гербов». URL: http://ogerbah.ru/heraldry-science/heraldry-books/implaws/307-3 (Дата обращения: 23.10.2022)
[3] Закутнов О.И. Вклад Франциска Санти в развитие Российской геральдики. // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2018. № 4. С. 196.
[4] Там же.
[5] Каменцева Е.И., Устюгов Н.В. Русская сфрагистика и геральдика. М., 1974. URL : http://ogeraldike.ru/books/item/f00/s00/z0000005/st007.shtml (Дата обращения: 23.10.2022)
[6] Закутнов О.И. Вклад Франциска Санти в развитие Российской геральдики. // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2018. № 4. С. 198.
[7] Закутнов О.И. Вклад Франциска Санти в развитие Российской геральдики. // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2018. № 4. С. 198.
[8] Пашков А.М. Гербы и флаги Карелии. Петразоводск., 1994. С.80.