Уровень вашего счастья замеряют прямо сейчас

АСИ и думает о вашем счастье в том разрезе, что чем выше его уровень, тем «больше предпосылки для более устойчивого развития общества и экономики», сообщает организация на своем сайте.

Агентство составляет ранжир с длинным названием «Рейтинг оценки усилий региональных органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни граждан» (он был запущен как часть Национальной социальной инициативы). Проще говоря, эксперты оценивают, насколько в целом человек удовлетворен социальной сферой в своем населенном пункте.

Чтобы измерить этот уровень, АСИ разработало новый инструмент.

Оценивают десять сфер, которые, как считается, важны для любого: медобслуживание, образование и развитие, жилье и инфраструктура, потребление и досуг, чистота и экология, инклюзивность и равенство, безопасность, социальная защита, государственные услуги и сервисы, возможности для работы и своего дела.

Направления оценивают по 141 показателю. Это позволяет, по задумке АСИ, вычислить так называемый уровень приверженности. Имеется в виду — к определенному населенному пункту. То есть насколько вам нравится там жить, готовы ли посоветовать пере­ехать туда хорошему знакомому, рассматриваете ли перспективу осесть там надолго.

Чем выше какой‑то показатель (к примеру, медобслуживание), тем больше, по идее, уровень приверженности.

Специалисты используют опросы (ответы, конечно, субъективны — нравится или так себе), объективные показатели — из Росстата, отчеты профильных ведомств (Минздрава, Министерства просвещения, Центробанка, Федерального дорожного агентства и так далее) и данные аналитики, а также учитывают динамику изменений: стало лучше или хуже.

Рейтинг нужен для того, чтобы понять, где слабые стороны и что нужно исправлять в первую очередь, а еще чтобы шире распространять лучшие практики.

В рейтинге, правда, указан лишь топ-20 регионов. По остальным информация закрытая, все детали передают их управленческим командам. Потому что есть факторы «удовлетворенности качеством жизни», которые зависят от региональных властей. Например, долго ли приходится ждать госуслуг, удобно ли добираться до оказывающих их учреждений, насколько в них комфортно, доброжелательны ли служащие, есть ли у жителей возможность внести жалобу или предложение.

У Петербурга по рейтингу 2022 года — серебро (годом раньше мы были на четвертом месте). Золото уже дважды брала (все изумлены) — Москва. А вот те, кто еще вошел в верхнюю пятерку, уже без шуток неожиданные. Не потому, что вызывают сомнения, а просто немногие думают об этих регионах с точки зрения субъективного счастья. Это северяне: Тюменская область (в 2021‑м была на втором месте), Ямало-Ненецкий автономный округ и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Всю нынешнюю двадцатку можно увидеть на сайте проекта. Например, Чечня по качеству жизни, приверженности и т. д. обогнала Московскую область. В рейтингах внутри федеральных округов (есть и такие) в нашем Северо-Западном помимо Петербурга и Ненецкого АО «приверженными» показали себя жители Новгородской области.

Если вкратце, выводы экспертов АСИ такие. Зачастую одни и те же службы в разных регионах сильно различаются по эффективности. И, соответственно, различается и удовлетворенность их работой.

Это первое. Второе: не всегда дело в деньгах. Нередко жители становятся «довольнее» не потому, что регион богат и есть на что совершенствоваться. А потому, что найдены толковые управленческие решения. «Это значит, что возможно сокращение разрывов между регионами и существенное улучшение качества жизни посредством обмена лучшими практиками», — резюмируют специалисты.

Некоторые такие региональные или городские достижения собирают на платформе АСИ «Смартека» (от smart англ. «смышленый, умный»).

Например, столица создала спе­циализированный центр занятости населения «Моя карьера», благодаря которому москвичам стало удобнее создавать свой бизнес и находить работу. А в Белгородской области так поработали с первичным звеном здравоохранения, что попасть на прием к врачу можно в течение одного дня. Это была в основном управленческая трансформация: создали, например, в поликлиниках центры семейной медицины, и часть потока пошла туда. В Самарской области поделились практикой работы хосписа: его специалисты выезжают на дом, чтобы купировать тяжелые симптомы.

Финальный вывод, который сделали эксперты АСИ, особо новаторским не назовешь: выявлен «ряд системных проблем», но если их решить, то получим «существенный прирост качества жизни в целом по стране».