Валерий Зорькин возглавлял Конституционный суд в 1991-1993 годах, а затем вернулся на эту должность в 2003 году. На пленарном заседании Совета Федерации 25 сентября сенаторы вновь назначили его по представлению президента Владимира Путина. А должность судьи Конституционного суда занял Михаил Лобов, до этого работавший в Европейском суде по правам человека.
Гуру и моральный авторитет
До 2009 года главу Конституционного суда выбирали судьи этой инстанции. А затем после реформы кандидатуру на эту должность вносит в Совет Федерации Президент России. 22 сентября глава государства предложил сенаторам переназначить Валерия Зорькина. На пленарном заседании 25 сентября Совет Федерации проголосовал за кандидатуру Зорькина единогласно.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала Зорькина гуру и моральным авторитетом. По ее словам, Конституционный суд России — один из основных элементов правовой системы страны, а его председатель — исключительная должность, требующая высокой профессиональной квалификации, опыта, патриотизма, честности и принципиальности. «Валерий Дмитриевич Зорькин всеми этими качествами в полной мере обладает, что не раз доказывал на деле, в том числе в самые непростые моменты новейшей истории нашей страны», — сказала Матвиенко. Она подчеркнула, что много лет знает Зорькина как порядочного, независимого и мудрого человека, для которого защита прав и свобод граждан и защита конституционного строя — высшая ценность и смысл жизни.
Валентина Матвиенко напомнила, что Валерий Зорькин стоял у истоков Конституционного суда и всей судебной системы страны, поэтому он знает все тонкости и нюансы работы КС и пользуется уважением не только в России, но и в мире.
Председатель КС поблагодарил сенаторов за доверие и пообещал «честно и добросовестно выполнять свои функции».
Сенаторы также утвердили на должность судьи Конституционного суда Михаила Лобова. До этого он работал в Европейском суде по правам человека, но в марте 2022 года Россия вышла из Совета Европы и отказалась исполнять решение Страсбургского суда. В сентябре прошлого года ЕСПЧ упразднил должность судьи от России. Лобов сменит в КС Гадиса Гаджиева, который ушел в отставку из-за возраста.
Последняя инстанция
Конституционный суд — высший судебный орган конституционного контроля в России, призванный защищать основы конституционного строя, основных прав и свобод человека, обеспечивать верховенство Конституции. Эта инстанция состоит из 11 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента России. Они рассматривают обращения и выносят постановления, определения, решения и заключения. В постановлениях указывают на пробелы или противоречия в законодательстве, которые затем исправляют парламентарии.
«Ежегодно поступает около 12 тысяч обращений, начиная с 2019 года, — сообщил Валерий Зорькин 23 мая на встрече с Владимиром Путиным. — Из них решений Конституционного суда получается примерно 3700». По его словам, приведенным на официальном сайте президента, остальные обращения не относятся к полномочиям КС.
Когда Россия вышла из ЕСПЧ, были приняты поправки в Конституцию, усложнившие порядок доступа в Конституционный суд, отметил Зорькин. Если раньше можно было обратиться в КС напрямую, то теперь для этого требуется пройти все инстанции, включая Верховный суд. То есть Конституционный суд является последней и высшей инстанцией, где можно защитить свои права.
По словам Валерия Зорькина, на первом месте по количеству жалоб — гражданское право и гражданский процесс, предпринимательство. На втором — обращения о нарушениях уголовного процесса, на третьем — просьбы о защите трудовых и социальных прав, и завершают список жалобы, касающиеся политических прав.