Не сомневаюсь, что, каким бы ни оказался опыт Подмосковья, в результате, он будет признан удачным и рекомендованным для всех остальных территорий.
1 сентября тихо и незаметно в Подмосковье вступило в силу Постановление правительства Московской области, обязывающее владельцев регистрировать своих домашних животных. Так сказать, пилотный проект, по результатам которого другие регионы смогут принять решение, о введении подобного у себя.
Обязательной регистрации подлежат все собаки старше 3 месяцев, ну а кошки и другие животные - пока еще по желанию владельцев. Пройти процедуру требуется каждой собаке вне зависимости от породы или ее размера.
Для чего это нужно? Официально, и эту версию озвучил министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области Владислав Мурашов, это повысит ответственность хозяев за животное и поможет отыскать его в том случае, если животное потерялось.
Ну допустим... Хотя вот тут сразу возникают вопросы к министру и разработчикам проекта постановления. Даже не стану спрашивать, как регистрация собаки повысит ответственность за нее у хозяина. Спрошу другое... Уважаемые господа, а где можно посмотреть механизм реализации вот этого вот поиска потерянного животного? Есть ли в нашей стране вообще и в Подмосковье в частности официальная организация, которая занимается потерявшимися животными?
Ну вот, допустим, вышел человек на улицу, а там - потеряшка. Мечется, бедолага, по улице, к прохожим бросается, короче, налицо явное оставление животного без присмотра. Что должен сделать законопослушный гражданин, заметив такое вопиющее нарушение закона "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными"? Участковому позвонить, в жилищно-эксплуатационную контору сообщить, что на подведомственной территории собака бесхозная бегает или сразу в Спортлото писать?
Ладно-ладно, посчитаем, что человек тот ответственный и преисполнен гражданской сознательности, поэтому он собачку ту сам отловил и страсть как желает поспособствовать скорейшему возвращению ее домой. Так куда ему с собачкой-то?
Если поразмыслить, собака - это имущество, а найденное чужое имущество нужно нести в ближайший отдел полиции. Как вы думаете, там сильно обрадуются? Ничуть не хочу обвинить господ полицейских в нежелании поспособствовать соблюдению законности, но ведь, по идее, они должны забрать найденное имущество, да и хранить его до того момента, когда владелец за ним не придет. Вот только собаку в камеру хранения вещдоков не отнесешь: она есть хочет, да и выгуливать ее надо. Вряд ли бюджет полиции потянет такие роскошества, как апартаменты, няню и корм. Опять же, зверюшке какое-нибудь медосвидетельствование потребуется, потому как потом владелец и предъявить может.
Ну хорошо, посчитаем, что сознательный гражданин не желает вводить в расходы официальные органы, поэтому готов подержать собачку у себя и заняться поиском ее хозяев самостоятельно. Куда ему обратиться за идентификацией животного? Допустим, к ветеринару. А кто оплатит банкет, ведь ветеринарные услуги у нас далеко не бесплатны. Или все же будут бесплатны в этом случае?
В общем, как водится, вопросов много, а ответов мало. Теперь давайте посмотрим, а что там с самой регистрацией, как она должна происходить. Итак, регистрация бесплатная, но есть нюансы. Рассмотрим их поподробнее.
Чтобы зарегистрировать питомца, нужно выполнить следующие действия:
1. Выбрать одну из ГОСВЕТКЛИНИК.
Со списком можно ознакомиться и записаться на приём с помощью сервиса «запись к ветеринару» на региональном портале Госуслуг (правда, эта функция пока вообще не работает). Не поленимся и зайдем посмотреть этот список и пересчитать эти клиники.
На все Подмосковье, площадь которого составляет ни много ни мало, а 44,3 тысячи квадратных километров, на которых расположены 74 города, 71 посёлок городского типа, 11 дачных посёлков, 4 посёлка без спецификации типа, 5833 сельских населённых пункта, в которых официально зарегистрировано 8 591 736 человек... всего 89 госветклиник.
Не густо, правда? А ведь хозяевам собак на регистрацию своих питомцев отводится всего 6 месяцев с момента начала действия постановления, то есть с 1 сентября. Боюсь, случится коллапс, если жители подстоличья неожиданно проникнутся гражданской сознательностью.
2. Личный визит в госветклинику.
Да-да, владелец обязан лично явиться в госветклинику с питомцем, где и произойдет само таинство официальной регистрации: собаке будет присвоен идентификационный номер, поставлен чип и выдана официальная бумага. Чипирование - обязательно условия для регистрации. Стоимость чипа оплачивает владелец. По официальное версии, стоимость чипа 330 рублей.
Вот тут опять вопросы... вопросы...
Чип стоит 330 рублей, а сколько стоит его установка, обследование собачки перед чипированием? Бесплатно ли это или отдано на откуп собачьим эскулапам? Как доставить в госветклинику, допустим, бабулечке из дальнего поселка своего лохматого цепного Барбоса, который в жизни дальше соседней околицы не бегал? Будет ли организовано какое-нибудь выездное чипирование, по аналогии с прививкой от бешенства? Будут ли льготы для отдельных категорий граждан? Кто отвечает за техническое состояние чипа, нужно ли делать проверку его работоспособности (мы же знаем, что чип может перестать читаться)?
3. Снятие с регистрационного учета.
Если вы перестали владеть собакой: продали ее, передали другому владельцу или, не дай бог, она потерялась или ушла на радугу, то вы должны снять ее с регистрации через Госуслуги. Причем не просто так, а предоставив соответствующие документы. Например, в случае смерти собаки, ее снимут с учета только после того, как вы предоставите официальную справку о... утилизации (простите меня, дорогие владельцы собак, за этот омерзительный термин), путем официального захоронения или кремации.
И тут опять вопрос про негородское население и их дворовых собак. Сколько будет стоить выезд специально обученных людей, чтобы забрать останки для процедуры кремации и сколько в городах официальных кладбищ для животных?
Любопытства ради и информации для зайдем на сайт одного такого кладбища. Обычная дворовая собака весит где-то около 20-30 килограммов. От этого и будем отталкиваться. Самое простое - общая кремация обойдется в 3,5 тысячи рублей. Но ведь нужно забрать и отвезти. А это еще 2,5 тысячи рублей. Вместо того, чтобы упокоить питомца под березкой, нужно будет оплатить, как минимум, 6 тысяч рублей, иначе с регистрации не снять.
4. Ответственность за неисполнение постановления.
А ее пока не придумали, так что жители Подмосковья еще могут спать спокойно. Надолго ли? Этого никто не знает. У правительства области есть еще 5 месяцев, чтобы подумать над этим вопросом.
А теперь к совсем непонятному.
Нормы закона распространяются на граждан, которые имеют постоянную регистрацию на территории Московской области.
Если вы проживаете в области, но зарегистрированы в другом месте, ваша собака может спокойно обойтись без чипа. А вот если вы с собачкой проживаете в другом субъекте, но зарегистрированы в области, то регистрация для вашей собаки обязательна. Простите, логика тут, кажется, вышла из чата, захлопнула за собой дверь и даже подперла ее комодом, чтобы уж наверняка.
Безусловно, каждой собаке старше трех месяцев абсолютно понятно, что пилотный проект был создан не для упрощения жизни ее владельца, а для упрощения процедуры взимания налога на домашних животных, ведь прежде чем обложить налогами, нужно объект налогообложения привязать к местности и владельцу. Так, может, не стоило изобретать велосипед, а лучше поработать с тонкими местами и сделать процедуру регистрации проще и понятнее?