Найти тему
Московская газета

В закупках вакцин от полиомиелита может присутствовать нечестная конкуренция?

   В закупках вакцин от полиомиелита может присутствовать нечестная конкуренция?
В закупках вакцин от полиомиелита может присутствовать нечестная конкуренция?

«Московская газета» ознакомилась с данными о закупках вакцин от полиомиелита в России в 2023 году и обнаружила в них ряд обстоятельств, вызывающих вопросы. На днях «Ъ» опубликовал материал на эту тему, в котором пишет о возможных перебоях с вакцинами от полиомиелита в российских регионах. Сопредседатель Всероссийского союза пациентов России Ян Власов считает, что шум по этому поводу поднят исключительно бизнесом, а население России в должной мере обеспечено вакцинами. При этом собеседник «Московской газеты» отмечает возможность нечестной конкуренции в закупках

В издании «Ъ» на днях вышел материал, в котором сообщается о возможных перебоях с вакцинами от полиомиелита в регионах РФ. СМИ ссылается, в частности, на аналитические данные компании Headway Company. Росздравнадзор и Минздрав опровергли нехватку вакцин в субъектах и заявили о том, что поставки вакцин осуществлены в полном объёме. «Московская газета» попыталась разобраться в ситуации.

В июне 2023 было закуплено около 5 млн доз двух видов вакцины от полиомиелита, это была государственная закупка, и вакцина досталась лишь государственным медучреждениям, рассказал «Московской газете» сопредседатель Всероссийского союза пациентов России Ян Власов.

«Если бы вопрос действительно был связан с дефицитом вакцины для пациентов и особенно её доступностью для детей, это был бы достаточно серьёзный стратегический прокол Минздрава, — отметил Ян Власов. — Но в нашу организацию таких запросов от пациентов не поступало, и ни о чём таком говорить не приходится. По государственной заявке был проведён только один аукцион. Может быть, были и ещё заявки. Но если аукцион по какой-то причине не разыгрывается, на это есть установленные законом причины. В каждом таком случае нужно проводить расследование. Департамент расследований Народного фронта занимается такими расследованиями. Но повода заниматься ситуацией с вакциной от полиомиелита у НФ, насколько мне известно, не было. Возникает вопрос, откуда вообще взялась информация, что какие-то заявки не были разыграны? В этих обстоятельствах, на мой взгляд, страдает не население от нехватки вакцины, а чьи-то бизнес-интересы».

«Московская газета» решила выяснить, откуда взялась информация об отменённых тендерах на закупку вакцины от полиомиелита, а точнее, – конкретизировать эту информацию у её источника. Журналист издания связался с компанией Headway, которая осуществляет мониторинг тендерных закупок в российской фармацевтической отрасли, и узнал о некоторых странностях в этих закупках.

За период январь – сентябрь 2023г. в государственном секторе бюджетных закупок по МНН (международное непатентованное наименование) «Вакцина для профилактики полиомиелита» отменено 15 тендеров на сумму 2,27 млрд рублей, сообщила «Московской газете» заместитель руководителя отдела по мониторингу тендерных закупок агентства Headway Ксения Панченко.

«Основная причина отмены тендеров – невыход участников на аукцион, — сказала она. — 63,42% тендеров отменены, поскольку на них не подали ни одной заявки».

Как пояснила Ксения Панченко, заявку на участие в тендере подаёт дистрибьютор, представляющий интересы производителя вакцины: «По каким-то причинам дистрибьюторы посчитали для себя не выгодным участие в тендере, возможно, их не устроила цена, предложенная заказчиком».

Заказчиками в отменённых за 2023 тендерах на закупку вакцин для полиомиелита выступил ряд медучреждений, в основном, находящихся в Москве, а также в Санкт-Петербурге, Омской области и Дагестане.

По информации Headway, заказчик «ФКУ Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Министерства здравоохранения РФ» в Москве выставил самый крупный тендер на закупку вакцины для профилактики полиомиелита – максимальная цена, по которой заказчик был готов приобрести вакцину, составила 2 263 056 092,22 рублей. Тендер был отменён.

«Странно слышать, что отмена тендера коснулась именно ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Министерства здравоохранения РФ», Минздрав заявил, что вакцина закуплена в полном объёме», — прокомментировал эту информацию «Московской газете» Ян Власов.

Связавшись по этому поводу со своими источниками, сопредседатель ВСП сообщил «Московской газете» следующее:

«Говорят, что тендеры были переиграны. В бюро расследований НФ говорят, что проверяли (эти тендеры, – прим.авт.) Обеспечение (населения России – вакцинами от полиомиелита, – прим.авт.) идёт. Считают (в Народном фронте, – прим.авт.), что произошла нечестная конкуренция».

Всероссийский союз пациентов России ориентируется на жалобы людей и жалоб по поводу наличия вакцины от полиомиелита не получал, подчеркнул Ян Власов. Есть недовольство коммерсантов, у которых падают прибыли, в большей степени этим, а не нуждами пациентов, оно и объясняется, считает эксперт.

В компании DSM Group, занимающейся анализом российского фармацевтического рынка, «Московской газете» предоставили данные по закупкам вакцин от полиомиелита за последние годы. Странные вещи всплыли и тут.

Согласно данным компании DSM Group, занимающейся анализом российского фармацевтического рынка, обращает на себя внимание объём закупок МНН (международное патентное наименование) «Вакцина для профилактики полиомиелита» за 8 месяцев 2023 года. За этот период, по данным компании, закуплено 4 миллиона доз вакцин на 67,6 миллионов рублей. При этом, как нам уже стало известно из данных компании Headway, ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Министерства здравоохранения РФ» намеревался в 2023 году закупить вакцины под указанным наименованием на 2 миллиарда 263 миллиона 056 тысяч 092,22 рублей! И не закупил. По поводу всех этих цифр трудно что-то сказать не специалисту, но колоссальная разница между планировавшимися и реальными закупками не может не обращать на себя внимание. Если учреждение Минздрава планировало закупить вакцины от полиомиелита на сумму более 2 миллиардов рублей, но по неясной причине не стало этого делать, хватит ли российским регионам вакцин, закупленных в итоге всего на 67,6 миллионов рублей?

Скорее всего, жители РФ в должной мере обеспечены вакциной от полиомиелита. И понятно, что производителей вакцин интересует не только здоровье российских граждан и их обеспеченность препаратами, а и собственная прибыль, из-за которой они способны поднимать шум там, где его, может быть, поднимать не стоит. Однако аналитические данные компаний, исследующих российский фармацевтический рынок, заставляют задуматься. Скромные, но так и несостоявшиеся закупки вакцины медучреждениями в российских регионах – тоже. «Московская газета» отправила редакционный запрос в ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан Министерства здравоохранения РФ».