К 1913 году США заняли особое положение в мировой иерархии наций. Завершилось освоение континентальной границ. США вышли за пределы своей страны. В американском обществе стала господствовать идеология "очевидного предназначения" Америки как будущего центра мира. Распространяется идея необходимости переноса американских ценностей в "менее счастливые страны". Президент США В. Вильсон заявляет:"Пришествие в Европу должно помочь Америке завоевать контрольные рычаги, которые позволят стать субьектом всех основных мировых решений". Для этого надо ослабить Европу как центр мирового притяжения. Для ослабления Европы требуется достигнуть согласия между США, Великобритании и Германией. США видели себя в качестве основной силы, способной сохранить современную цивилизацию. Посол в Великобритании Пейдж неоднократно в беседах с английскими дипломатами упоминал об этом. Америка желала стать мировым арбитров, который разбирал бы притензии одной страны к другой. Задача:добиться такого положения, при котором любой конфликт мог начаться только с одобрения США. Внешне политическая концепция США с 1913 года была направлена на ослабление Европы. Россия никогда не рассматривала в качестве участника проектируемой грандиозное коалиции. Коалиция строилась по рассовому принципу, исходя из мнимой близости народов, "членов германской семьи народов". Передел мира планировался между тремя державами:США, Англией и Германией. Американский капитализм больше всех нажился на Первой мировой войне. Военная коньюктура способствовала экономическому подъему Америки. В ходе очередного выступления В. Вильсон сказал:"Необходима ассоциация наций, приверженных идее защиты целостности каждой, покушение одной из наций на существующее положение должно вызвать отпор всех прочих стран. Речь идёт о том, чтобы наказание следовало автоматически". Гарантом такого положения США видели себя. Американское понимание справедливости, всеобщего блага, наилучшего пути развития - вот что должно было лежать в основании новой справедливой мировой системы. Прочие страны должны будут взять в качестве основополагающих принципов своего развития американский опыт.
С 1914 года, после начала Первой мировой войны начинает формироваться руководством США мысль о том, что Америка мудрее попавших в западную милитаризма стран и что лишь она имеет право и может судить в этом безумно мире здраво.
19 августа 1914 года ВВильсон произносит следующее:"Думаю об Америке. Наша великая страна должна показать себя в это время испытания наций, способной более других продемонстрировать бестрастное суждение, самообладание, разумность в действиях, нацией, которая будет делать то, что является честным, бескорыстным, подлинно полезным для мира в мире". При этом США не принимали во внимание то, что их американское понимание справедливости и истины в мире может не совпадать с пониманием справедливости и истины в других странах и у других народов.