Высокий курортный сезон в Краснодарском крае подошел к концу. И впервые за последние годы для миллионов автотуристов он не был осложнен проводимыми работами на основных туристических направлениях. Федеральные дорожники Кубани обеспечивали штатную эксплуатацию подведомственных магистралей на протяжении всего жаркого и насыщенного лета, продолжая в то же время крупные инфраструктурные стройки. О том, как развитие дорог на юге России влияет на жизнь и благополучие людей, рассказал руководитель Черноморского управления Росавтодора Виктор Вовк.
– Виктор Николаевич, как в условиях постоянно растущего трафика на дорогах юга и при закрытых аэропортах удается справляться с текущей дорожной обстановкой?
– Наши усилия последних лет и объем капиталовложений в дорожное хозяйство Кубани позволили создать некий запас прочности, и сегодня это дает результаты. Только в 2022 году на самой загруженной трассе региона, А-146 Краснодар – Верхнебаканский, работы по капремонту и восстановлению покрытия проводились сразу на 10 участках. В общей сложности было уложено 138,7 тыс. кв. м асфальта.
Сложные восстановительные работы проводились на главной сочинской трассе – А-147. Не секрет, что условия содержания этой дороги одни из самых тяжелых в стране. Особенностью ремонта этой трассы является то, что в большинстве случаев он сопряжен с необходимостью возведения подпорных стен на длинных буронабивных сваях и с заменой слоев дорожной одежды на всю глубину, что в разы удорожает проект и увеличивает время производства работ. Почти на всем протяжении, 212,5 км, это извилистый серпантин – по сути полка, прорубленная в горах с нестабильной геологической средой. Кроме того, на нем семь автомобильных тоннелей. В течение прошлого года на А-147 ремонтные работы велись на 12 участках. В общей сложности на ней было построено 13 подпорных стен протяженностью 1211 пог. м в комплексе с 895 сваями и уложено 59,7 тыс. кв. м асфальта. Кроме того, капитально было отремонтировано два моста через водные объекты, в Джубге и Саркизовой Щели.
Больше всего в 2022 году в рамках ремонта и содержания действующей сети дорог ФКУ «Черноморье» провело ремонтов на обоих обслуживаемых направлениях федеральной трассы Р-217 «Кавказ» (включая подъезд к Майкопу). В общей сложности на четырех участках было отремонтировано 388 тыс. кв. м. полотна. Всего в течение прошлого года мы уложили около 1356 тыс. кв. м асфальта, что сравнимо с площадью примерно 200 футбольных полей.
Было и несколько переходящих объектов ремонта на основных трассах, но к началу курортного сезона на них мы, как и обещали, закончили все работы. Причем это были сложные работы, связанные с восстановлением целостности дорог после сильных оползней.
– А как все-таки поменялась интенсивность движения на дорогах Кубани?
– Если не брать во внимание 25-километровую трассу А-136, подъезд к Краснодару, которая по сути является продолжением М-4 и на которой традиционно отмечается самый высокий трафик, то наиболее загруженная «самостоятельная» автодорога – это А-146 Краснодар – Верхнебаканский. Среднесуточная интенсивность в 2023 году на ней – более 33 тысяч автомобилей в сутки. На сочинской А-147 в этом году средняя интенсивность достигла показателя в 24 тысячи автомобилей. На А-290 Новороссийск – Керчь – 16,6 тыс.
Мы проанализировали рост интенсивности по всем нашим дорогам за последнее время и выяснили, что наибольший прирост трафика отмечается на подъезде к Майкопу, более 54%. Примерно столько же на А-147 – рост 52%. На Краснополянских направлениях рост 47%, на А-146 – 38%, на А-290 рост около 16%. Конечно, это очень большое увеличение интенсивности, и мы все понимаем, с чем это связано.
– Получается, что, например, в Сочи пять лет назад въезжало в полтора раза меньше машин, чем сегодня. Что явно много для двухполосной А-147. А какие меры принимаются для расширения дорожной сети региона?
– Стабильное увеличение туристической привлекательности юга России очевидно. Как и внутренняя миграция, дающая взрывной рост численности населения южных регионов, от Ставрополья до Крыма и от Ростова до Кавказа. Это влечет за собой резко экспонентный рост пассажиро- и грузоперевозок по нашим дорогам.
Еще в 2014 году президент Владимир Путин поставил задачу расширения до четырех полос основных трасс, ведущих в направлении Черноморских курортов и порта Кавказ. Эти цели успешно достигаются. Транспортный четырехполосный коридор на дальних подступах к Крымскому мосту будет реализован в 2024 году, согласно поручению главы государства. В 2022 году ФКУ «Черноморье» сдало в эксплуатацию новый участок трассы А-290 - обход Анапы, и в 2024 году мы планируем сдать еще два участка реконструкции этой трассы, дальний из которых (с 73-го по 100-й км) не севере будет стыковаться с ранее построенным подходом к Крымскому мосту. Добавлю, что в 2022 и 2023 годах мы заключили госконтракты на строительство двух крупных транспортных развязок на трассах А-146 и А-290, которые также станут важными узлами транспортно-логистических связей с Крымом.
Наши коллеги по региону из ФКУ «Тамань» параллельно расширяют до четырех полос трассу А-289, которая является северным коридором от Краснодара в направлении Крымского моста. Свою работу они тоже должны закончить в 2024 году.
В 2022 году правительством был утвержден так называемый пятилетний план с перечнем мероприятий по осуществлению дорожной деятельности. В него включено большое количество объектов, запланированных к вводу в 2023 – 2027 годах, в том числе и на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. Среди них – дорожные объекты, которые будут реализовываться как непосредственно за счет федерального бюджета, так и через распределение средств регионов, в том числе по нацпроекту «Безопасные качественные дороги».
Проблемой пока остается единственная дорога от Джубги до Сочи, которая на протяжении большей своей части является безальтернативной и на поддержание нормативных эксплуатационных свойств которой Росавтодор тратит большие средства ввиду сложности ее геологии и большой загруженности. Только с начала 2023 года нам пришлось построить шесть новых подпорных стен на этой трассе. Ясно, что нужна альтернативная дорога, и федеральное правительство решает эту задачу.
– Вы рассказали о постоянно растущем трафике на дорогах региона. Но увеличивающийся пассажиропоток наверняка отражается на статистике ДТП. Насколько это сложная проблема и как вы ее решаете?
– Действительно, удержание стабильных показателей статистики ДТП в наших условиях – задача не из простых. Рост населения особенно в крупных городах юга стабильно высокий. Например, только в Сочи, по данным городской администрации, в 2023 году было зафиксировано на 2,5 тысячи школьников больше, чем годом ранее. А в 2022 году увеличение было на 2 тысячи детей. Уже по этим косвенным признакам можно представить, как стремительно растет транспортная нагрузка на город, а с ней и риски возникновения ДТП. Больше с каждым годом становится автотуристов. Вновь переехавшие медленно адаптируются к новой городской среде. Сеть региональных и местных дорог развивается недостаточно активно. Эти же тенденции верны для любого приморского города и для региональных столиц.
Поэтому только ответственная работа с нашими коллегами из администраций муниципалитетов и Госавтоинспекции, регулярные совместные рейды по выявлению потенциальных очагов ДТП, установка дополнительного освещения, бордюров, шумовых полос, обновление дорожных знаков и разметки могут держать ситуацию в русле. В этом году запланированы торги на заключение контракта по строительству подземного пешеходного перехода в поселке Ольгинка на трассе А-147. На регулярной основе представители нашего учреждения принимают участие в работе комиссий по безопасности дорожного движения с представителями Госавтоинспекции и местных властей, где оперативно рассматриваются текущие вопросы.
Хотел бы отметить, что, согласно нашей статистике, 61% ДТП – это столкновения, в том числе из-за несоблюдения дистанции, из-за превышения допустимой скорости, с выездом на встречную полосу и т. д., 14% – наезд на пешехода, 10% – съезд с дороги. Другими словами, культура вождения и нахождения на дорогах и вблизи других потенциально опасных объектов у нас по-прежнему оставляет желать лучшего. А хотелось бы, чтобы наши усилия по улучшению дорожной среды отмечались встречными стремлениями всех участников дорожного движения. Хорошее качество асфальта не должно провоцировать на бездумное увеличение скорости, особенно в тоннелях. Это должны усвоить все.
Отдельно нужно сказать про организацию движения в автомобильных тоннелях. Жители и гости курорта, пользуясь автомобилем на дорогах Сочи, должны осознавать риск, который несет за собой несоблюдение скоростного режима при движении в тоннелях. Такого количества тоннелей нет больше нигде в России, и передвигаться по ним нужно с особой осторожностью. Игнорирование этого правила ведет к тяжким последствиям.
Мы обслуживаем 31 из 61 автомобильных тоннелей России. Все они – в административных границах Сочи. Фактически на курорте сложилась уникальная дорожная ситуация, которая не встречается больше нигде в стране и мало где в мире. Нигде, кроме Сочи, большинству водителей не приходится пользоваться тоннелями каждый день. И игнорировать этот факт – преступная халатность.
Покрытие обратного свода сочинских тоннелей – бетон. Это предписано, в частности, правилами пожарной безопасности, так как битумная составляющая асфальта подвержена горению. В то же время сцепление автомобильных колес с асфальтобетонным и бетонным покрытием разное, и въезжающие и выезжающие в тоннели обязательно должны это учитывать во избежание ДТП и несчастных случаев. На сцепление шины с дорогой влияют три основных фактора: скорость движения, состояние покрышек (изношенность и состав), качество покрытия (лед, мокрая дорога и т. д.)
Именно ввиду повышенной сложности вождения в тоннелях, а особенно на въездах и выездах из них, с начала сезона мы приняли решение на большей части трассы А-148 Дублер Курортного проспекта ввести ограничение скорости до 60 км/ч.
Автор: Максим БУРКОВСКИЙ