Накануне группа депутатов от ЛДПР внесла в Государственную думу законопроект, который расширит нынешнюю прогрессивную шкалу НДФЛ — подоходного налога, который платят все физлица со всех своих заработков.
Рассказываем, с каких доходов начнет действовать максимальная ставка, что про инициативу думают в правительстве и какие перспективы у законопроекта.
Группа парламентариев внесла в Государственную думу законопроект, который расширит прогрессивную шкалу НДФЛ. По словам одного из авторов проекта Ярослава Нилова, этот шаг повысит поступление средств в госбюджет, а также смягчит проблему социального неравенства.
Депутаты предлагают ввести шесть ставок подоходного налога: 0%, 13%, 15%, 25%, 30% и 35%. Помимо процентной ставки вводится также твердая налоговая ставка. Распределять НДФЛ должны в зависимости от годового дохода человека.
- Если налогоплательщик в год зарабатывает меньше 360 тыс. рублей, то ставка 0%. Это в среднем 30 тыс. рублей в месяц до вычета налога.
- От 360 тыс. до 5 млн рублей остается нынешняя ставка 13%. Среднемесячный доход — от 30 тыс. до 416 тыс. рублей.
- При заработках от 5 млн до 10 млн в год налогоплательщик заплатит 603 200 рублей НДФЛ плюс 15% от суммы свыше 5 млн. К примеру, в год заработали 8 млн, значит, налога заплатите: (8 млн − 5 млн) × 15% + 603 200 = 1 053 200 рублей. То есть эффективная ставка составляет 13,08%.
- При доходе от 10 млн до 50 млн нужно будет заплатить 1 млн 353 тыс. рублей плюс 25% от суммы свыше 10 млн рублей. К примеру, в год заработали 23 млн рублей, значит, налога заплатите: (23 млн − 10 млн) × 25% + 1 млн 353 тыс. рублей = 4 603 000. Эффективная ставка составляет 22,7%.
- При доходе от 50 млн до 100 млн рублей нужно заплатить 11 млн 353 тыс. 200 рублей плюс 30% от суммы свыше 50 млн. Эффективная ставка составит 26,4%.
- Больше 100 млн — 26 млн 353 тыс. 200 рублей плюс 35% на сумму свыше 100 млн рублей. Средняя эффективная ставка составит 32,6%.
Напомним, что в России с 2021 года уже действует прогрессивная шкала НДФЛ. Есть две ставки: 13% и 15%. На все доходы до 5 млн рублей граждане платят 13%, а на сумму свыше 5 млн — 15%. Допустим, за год вы заработали 8 млн рублей, значит, с 5 млн рублей вы заплатите 650 тыс. рублей (13%), а с оставшихся 3 млн — 450 тыс. рублей (15%).
До 2001 года в современной России также действовала прогрессивная шкала НДФЛ. Тогда ставка менялась от 12% при доходе до 200 тыс. рублей до налога в размере 124 тыс. рублей с заработков, превышающих 600 тыс. рублей. Сумма дохода сверх 600 тыс. рублей также дополнительно облагалась налогом по ставке 40%.
Следить за судьбой нового законопроекта можно в Системе обеспечения законодательной деятельности.
В Кремле заявили, что пока не готовы комментировать предложение депутатов. «Было бы неправильно сейчас нам заявлять о какой-то позиции перед тем, как народные избранники проведут свои дискуссии в комитетах, и так далее», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Неделю назад глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что в ближайшее время ведомство не планирует пересматривать ставку НДФЛ и другие базовые налоги. Он подчеркнул, что в проекте бюджета, который сейчас рассматривается в парламенте, также нет никаких изменений в этой части. Годом ранее Силуанов говорил, что любое расширение прогрессивной шкалы НДФЛ подорвет доверие налогоплательщиков к государству.
Плоская шкала налога в начале 2000-х годов появилась как способ избавиться от черной зарплаты. Поэтому некоторые эксперты считают, что, как только базовая ставка в 13% изменится, налогоплательщики снова предпочтут получать хотя бы часть доходов неучтенными. За этим последует увеличение затрат государства на налоговое администрирование и увеличение налоговых споров.
Это не первые попытки Государственной думы ввести этот механизм подоходного налога. В прошлом, седьмом, созыве такая инициатива вводилась дважды, а за один март 2015 года было внесено одновременно три законопроекта на эту тему. Но все они даже не дошли до обсуждения в первых чтениях: их вернули инициаторам, или авторы сами их отозвали.