Федеративное устройство – государство, состоящие из объединенных в единое государство. Принцип федерализма:
1. Национально-территориальные образования.
2. Государство – территориальное образование. Города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь.
3. Автономия: автономная область (еврейская), автономные округа и федеральные округа (22 республики, 48 областей, 9 краёв). Форма самоуправления части территории федерального государства.
Полномочия представителя Президента РФ в федеральном округе – является работников администрации президента РФ, не является руководителем округа для глав входящих в округ субъектов, никаких конституционных полномочий представителей президента.
Принципы федеративного устройства России:
1. Государственная целостность.
2. Равноправие субъектов РФ.
3. Единство системы государственной власти.
4. Равноправие и самовыражение народов РФ.
5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и её субъектов.
Признаки:
1. Единая денежная единица.
2. Единые вооруженные силы.
3. Государственный язык.
4. Единое гражданство.
5. Федеральная конституция и законы.
6. Целостность и неприкосновенность государственной территории.
7. Федеральные органы государственной власти с полномочиями на всей территории.
8. Суверенитет на всей территории и верховенство федеральной конституции и законов.
Конституция обеспечивает территориальную и государственную целостность РФ, соответственно отсутствие права выхода какого-либо субъекта в РФ. Новым субъектом рады и вход им открыт.
Принятие в РФ и образование в её составе нового субъекта осуществляется.
Совместное ведение субъектов:
1. Вопросы по защите прав и свобод человека.
2. Вопросы по обеспечению законности и правопорядка.
3. Вопросы по общественной безопасности.
4. Режим пограничных зон.
5. Вопросы по владению, пользованию и распоряжению землей.
6. Разграничении государственной собственности.
7. Охрана окружающей среды.
8. Защита семьи и социальная защита граждан.
9. Координация международных внешних вопросов промышленных связей субъектов РФ.
10. Выполнение международных договоров РФ.
В ведение РФ находятся наиболее существенные вопросы:
1. Государственная жизнь.
2. Социально-экономические.
3. Внешнеполитическая.
4. Оборонная.
5. Законодательная и другие сферы деятельности.
Компетенция органов государственной власти – это его права и обязанности в отношение принятии правовых норм и осуществление различных государственных властных действий.
Способы разграничения предметов ведения – предусмотренные Конституцией и федеральным законом (или договором), порядок распределения полномочий между федерацией и её субъектами.
Предметы ведения – понятие, которое используется в федерально государстве для характеристики сферы общественных отношений, регулирование которой отнесено к компетенциям федерации и её субъектов.
Признаки государственности в республике:
1. Конституция республик, республиканское законодательство.
2. Система органов государственной власти республики.
3. Территория республики.
4. Республиканское гражданство.
5. Государственный зык.
6. Собственные символы государства.
Признаки государственности:
1. Устав края, области, города федерального значения автономной области, автономные округа.
2. Своё законодательства.
3. Система органов государственной власти.
4. Территория данного субъекта.
5. Взаимодействие с федеральными органами и участие в их работе.
«Берите суверенитет столько, сколько сможете проглотить».
Сепаратизм – законодательство многих субъектов в РФ в 1990 году и в начале 2000х годов содержала значительное число норм, противоречащих Конституции РФ:
1. Провозглашение полного государственного суверенитета.
2. Объявление своего государства субъектом международного права.
3. Право республики на выход из состава РФ на основе референдума.
4. Распределение полномочий между субъектом и центром, чем они заключаются совместно и раздельно.
5. По каждому признаку образованны государственный, территориальный признак.
6. Особенности других субъектов.
Серпаратизм (отдельный) – политика и практика отдельной части территорий государства с целью обращения независимости.
Централизм (центр, сосредоточение) – система политического государства управления из единого центра, основанная на строгом подчинении.