Термином смутное время принято обозначать события конца XVI-начала XVII веков в России. Некоторые историки трактуют данный период как Гражданскую войну. В целом же мы имеем дело с острым кризисом государственности, который, в свою очередь, вытекает из династического кризиса в связи со смертью в 1598г. последнего представителя династии Рюриковичей - царя Федора Ивановича.
В серии статей, посвященных смутному времени мы постараемся рассмотреть всевозможные аспекты государственной политической и социальной деятельности в период Смутного времени.
1. Эволюция политической системы в эпоху Смутного времени.
Царская власть становится выборной (появляется так называемое понятие, царь приносит присягу перед вступлением на престол- крестоцелование, чего раньше не было); повышается роль и значение Земских соборов – они становятся фактически верховным правительственным органом, особенно в период междуцарствия, но мало меняются по своему соц.составу. Приказная система сохранилась, но новых приказов учреждено не было, а Смоленский разрядный приказ был и вовсе уничтожен. Не встречаются так же Дмитровский и Рязанский судные приказы. Сохраняется боярская дума, где происходит активная борьба боярских группировок за власть. Она оказывает значительное влияние на выбор правителя, но по сути теряет свою совещательную функцию.
2.Институты сословно-представительной монархии в Смутное время.
Царь – сохранил функции высшего органа власти. Боярская дума была основательно придушена и не могла ограничивать царя. Даже период “семибоярщины”, когда бояре, опираясь на польское государство, концентрировали власть в своих руках, не изменил соотношение сил. После свержения Василия Шуйского 17 июля 1610 года к власти пришла Боярская дума. Фактически всё управление государством осуществляла группировка из семи наиболее влиятельных членов Думы (Ф. И. Мстиславского, И. М. Воротынского, А. В. Трубецкого и других). Это боярское правление получило у современников наименование «семибоярщины». Боярство окончательно уронило свое значение в народе после того, как согласилось на избрание в цари московские и всей Руси польского королевича Владислава. Здесь примечателен «Тушинский проект» Михаила Салтыкова в начале 1610 года. Проект договора об условиях передачи московского престола 15-летнему сыну Сигизмунда III Владиславу. Царская власть ограничивалась Боярской думой и Земским собором. Это в очередной раз показывает слабость боярства, которые не смогли преодолеть взаимное соперничество, какие-то эгоистические моменты и выбрать из своей среды нового царя, который бы устраивал всех и радел за дело ограничения власти самодержца. В этом в какой-то степени виновато христианство с ее теорией о божественном происхождении власти и о помазаннике божьем. И при династии Романовых этот орган оставался при царе, а не над царем. Этот орган имел постоянную тенденцию к росту количественного состава. Земский собор – в разные годы выполняли разные функции. В период с 1549 до 80-х одна, до 1613 года чуть другая (появилась возможность избирать царя) и последний период (до 1622 года) характеризуется, как самый активный в деятельности собора. Далее до 50-х годов происходит затухание их деятельности.
В это время функциями Земского собора являлись:
- внешняя политика (война, ее продолжение или подписание мира) ;
- налоги (но они не имели решающего слова в этом вопросе).
В начале 17 века, в Смутное время был созван «Совет всея земли», продолжением которого по существу явился земский собор 1613, избравший на престол Михаила Федоровича - первого царя династии Романовых. В его царствование (1613-45) Земские соборы созывались наиболее часто.
В XVII веке, в период смуты, роль соборов сильно выросла, так как нужно было укреплять государство, но позднее с возрождением монархии, они сходят не нет.
3.Основное направления внутренней и внешней политики Василия Шуйского
Шуйский пытался укрепить войско после унизительных поражений, нанесённых царской армии сторонниками Лжедмитрия. При нём в России появился новый воинский устав — результат переработки немецких образцов. В то же время усилились центробежные тенденции, наиболее заметным проявлением которых было восстание Болотникова, подавленное только в октябре 1607 года.
В августе 1607 года на смену Болотникову пришёл новый претендент на престол — Лжедмитрий II. Царские войска были разбиты под Болховом (1 мая 1608). Царь со своим правительством был заперт в Москве; под её стенами возникла альтернативная столица со своей правительственной иерархией — Тушинский лагерь.
В 1607г были изданы Указы: О добровольных холопах, который запрещал давать насильно кабалу на вольных слуг, и Об установлении 15-летнего срока сыска беглых крестьян.
К концу 1608 года Шуйский не контролировал многие регионы страны. Выборгский трактат начала 1609 года обещал территориальные уступки шведской короне в обмен на вооружённую помощь царскому правительству.
Поражение войск Дмитрия Шуйского под Клушиным от армии Сигизмунда 24 июня 1610 и восстание в Москве привели к падению Шуйского. В июле 1610 частью боярства, столичного и провинциального дворянства Василий IV Иоаннович был свергнут с престола и насильственно пострижен в монахи, причём отказался сам произносить монашеские обеты. В сентябре 1610 он был выдан польскому гетману Жолкевскому, который вывез его и его братьев Дмитрия и Ивана в октябре под Смоленск, а позднее в Польшу.
4. Земские соборы как институт сословно-представительной монархии
Земские соборы собирались нерегулярно. Первый из них, созванный в 1549 г. и заседавший до 1550 г., принял “Судебник” 1550 г. и сформировал программу реформ середины XVI века. Последний земский собор состоялся в 1653 г. в связи с решением вопроса о включении Украины в состав России.
В земский собор входили, прежде всего, боярская дума - бояре и удельные князья, и Освещенный собор - высшие слои духовенства. На многих совещаниях земских соборов присутствовали также представители дворянства и верхушки посада.
С конца XVI в. у Земских соборов появляется важнейшая функция, они начинают утверждать вступление на трон монархов. Хотя престол передавался по наследству, считалось, что царь непременно должен получить одобрение выборных от всех сословий. Первым царем, утвержденным собором, был Федор Иоаннович.
В период избрания в 1613 г. первого Романова соборы также не играли значительной роли, поскольку решали все влиятельные бояре. А после Смуты было восстановлено самодержавие в полном его значении, то есть монархия без каких-либо ограничений. В середине XVII века, когда стали проявляться первые признаки абсолютизма, соборы служили правительству в основном местом для произнесения заявлений, в том числе - внутриполитических.
По определению Л.В.Черепнина, земский собор являлся сословно-представительным органом единого государства; совещанием правительства объединенной Руси с сословными представителями, созданный в противовес произволу феодального права.
Можно заключить, что сложившуюся в России систему “земских соборов” считать политическим представительством, способным реально воздействовать на власть, можно только с очень большой натяжкой.
Во второй части статьи мы поговорим о первых патриархах первой трети XVII в., постараемся провести сравнительный анализ Лжедмитрия I и Лжедмитрия II, рассмотрим внешнюю политику России в период Смуты и сделаем небольшие выводы.