⚖ Центральный районный суд Волгограда сегодня (21.09.2023) удовлетворил наш административный иск и признал незаконными сразу два бездействия прокуратуры Центрального района города Волгограда.
Чтобы не было каких-то непонятных высказываний в наш адрес о том, что иски к прокуратуре носят формальный характер или предъявляются бывшим сотрудником (мною) из-за какой-то личной неприязни, я напишу краткую историю конкретно взятого административного иска (решение по которому вынесли сегодня).
Началось с того, что ещё в прошлом году к нам за юридической помощью обратилась Ольга.
👮♂️ Суть её проблемы состояла в том, что в конце 2021 года она обратилась в прокуратуру Центрального района Волгограда с заявлением о совершении в отношении неё преступления.
06 декабря 2021 года в адрес Ольги из прокуратуры направлен ответ , в котором указано, что копия обращения направлена в следственный отдел по Центральному району г. Волгограда СУ СК России по Волгоградской области для рассмотрения вопроса об организации доследственной проверки. Всё вроде бы правильно, так как заявление действительно содержало информацию о совершённом преступлении, что и подтвердили в прокуратуре.
Прошло немало времени, но ответ из следственного отдела так и не приходил.
В апреле 2022 года я обратился в следственный отдел с вопросом о судьбе направленного прокуратурой заявления, на что получил ответ о том, что какого-либо заявления из прокуратуры не поступало 🤷♂️
Естественно, к прокурору родился вопрос: "Где заявление? И почему оно не поступило в следственный отдел?"
На этот вопрос я получил вот такой ответ:
Факт ненаправления копии заявления Ольги в следственный отдел почти подтвердили (ну вроде как направляли, но до адресата не дошло) и исправились - передали нарочно.
Можно было уже заходить в суд с административным иском и признавать незаконным бездействие прокуратуры. Но не стали, вроде как результат-то есть, хоть и прошло полгода.
Дальше пришёл ответ из следственного отдела о том, что оснований для проведения процессуальной проверки не имеется. Мол, нет признаков преступления в заявлении.
🖊 А между строк читалось: "и прокурор нам не указ, мало ли что он направляет для проведения процессуальной проверки".
🖊 Тут я решил вновь обратиться к прокурору. Как же так? Ведь копия заявления спустя полгода была передана нарочно для организации проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, а такая проверка не проведена. Попросил принять меры прокурорского реагирования.
Прокурор отреагировал. Внёс требование в адрес руководителя следственного отдела следственного комитета.
Напомню, что требование, как акт прокурорского реагирования, вносится только в рамках уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Срок его рассмотрения 10 дней.
Если при рассмотрении обращения гражданина прокурор принимает какие-либо меры реагирования, то после рассмотрения этих мер прокурор автоматически в течение 7 суток после поступления ему ответа должен информировать гражданина о результатах их рассмотрения.
😀 Я уже обрадовался! Всё-таки, как правило, после принятия мер прокурорского реагирования начинаются какие-то движения. Да и вопрос, если честно, не сложный. Могли бы давно уже провести процессуальную проверку и, если не видят состава преступления, вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прошёл почти месяц, но как не было, так и нет ни ответа из следственного отдела, ни информации из прокуратуры о результатах рассмотрения требования.
🖊 Я снова обратился в следственный комитет с логичным вопросом: "Ну где же результаты процессуальной проверки?".
Ответ немного шокировал. 28 сентября 2022, то есть спустя месяц после внесения прокурором требования, руководитель следственного отдела написал мне:
Мой мозг взорвался 🤯.
🤔Мне уже стало интересно, а как же было рассмотрено требование прокурора. Неужели поднадзорный орган отказал в его удовлетворении?
🖊 Тогда я обратился к прокурору уже с требованием информировать меня о результатах рассмотрения требования, о котором он мне писал ещё месяц назад.
Жалоба была отправлена в всё в ту же прокуратуру Центрального района города Волгограда. Поступила туда 10 октября 2022 года. Срок её рассмотрения по закону - 1 месяц.
Как вы думаете, какой ответ я получил? Правильно, никакой! Мне просто никто не ответил.
Ольга уже сама побывала в следственном отделе, где ей рассказали историю о том, что не видят признаков преступления, а на вопрос о том, почему процессуальную проверку не проводят и не выносят "отказной", заверили, что нет оснований.
☝ Интересно получается! Прокурор внёс требование, в котором поставил вопрос о проведении процессуальной проверки, но её не проводят, о результатах рассмотрения требования не уведомляют. Что-то здесь не так!
🖊 Уже весной 2023 года я вновь обращаюсь в прокуратуру Центрального района Волгограда с очередным заявлением и главным для меня вопросом: "Ну как же всё-таки рассмотрено требование? Что за секрет такой?"
И знаете, какой я ответ получил? Правильно! Снова никакого ответа мне не пришло.
Что было делать в такой ситуации? Только обращаться в суд с административным иском о признании незаконным бездействия прокуратуры!
Естественно, после предъявления административного иска в суд в мой адрес сразу были направлены все неполученные ответы на обращения.
😀 Будете смеяться, но требование прокурора было удовлетворено (хоть и было рассмотрено спустя полтора месяца), но процессуальная проверка так и не организована.
Загадка❔ Для меня нет❕ Я прекрасно понимаю, по какой причине это произошло. Но, чтобы не компрометировать сотрудников прокуратуры и СК просто опустим этот вопрос.
⚖ А вот в суде было даже интересно. Прокуратура отрицала факт нарушения закона при рассмотрении моих обращений. Они были так убедительны, что в какой-то момент я засомневался (а юристы любят всё ставить под сомнение, даже свои собственные слова) и перепроверил свой почтовый ящик, но ничего нового там не нашёл.
🤦♂️ В итоге позиция ответчика (прокуратуры) сводилась к тому, что они принимали меры к направлению ответов, но подтвердить факт их направления не могут. Закон не нарушали, но доказательств этому нет.
Суд, естественно, удовлетворил наши исковые требования в полном объёме.
Что дальше? Честно, я даже не знаю.
В нашей практике это не первый случай признания незаконным бездействия прокуратуры. О подобной ситуации мы уже писали. Кому интересно, можете прочитать статью Внимание! Прокуратура нарушает закон! (кстати, решение суда добровольно так не исполнено прокурором).
А что Вы посоветуете в такой ситуации? Каждый раз добиваться обжалования незаконных действий через суд? Так это долго. А, если не добиваться, то какие ещё варианты?
Или ходить и обивать пороги прокуратуры? Но это не выход. Система и те, кто в ней зарплату получают, должны сами работать, а не через жалобы и иски.
В общем ждём комментариев.
Подписывайтесь, ставьте 👍 и узнаете ещё много интересного в мире юриспруденции. Советуем также почитать:
Судье и прокурору ресторан оплачивал адвокат
#прокураутра #суд #бездействие #обжалование #юрист #волгоград #иск
