В Ивановском районном суде Амурской области рассмотрены 14 гражданских дел по искам прокурора Ивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности школ, находящихся на территории муниципального образования.
СУТЬ ДЕЛА
Основанием для обращения в суд послужили итоги прокурорской проверки, в ходе которой было установлено, что в 14 школах, расположенных на территории Ивановского муниципального округа, отсутствует система оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, которые должны обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта посредством выдачи речевых сообщений в автоматическом и/или ручном режиме (через микрофон) с информацией о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей, средства оповещения должны быть слышны в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение работников, обучающихся и иных лиц.
Учитывая значимость общеобразовательных учреждений, повышенное количество пребывающих и посещающих его лиц, прокурор, полагая, что нарушение требований антитеррористической защищенности указанных объектов может способствовать совершению противоправных действий с причинением вреда жизни и здоровью посетителей, пребывающих лиц, в том числе детей и работников, обратился с исками к администрации Ивановского муниципального округа, на которую просил возложить обязанность по финансированию мероприятий, связанных с установкой системы оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании образовательного учреждения, а на соответствующее образовательное учреждение - обязанность установить указанную систему оповещения.
Представители ответчиков – администрации округа и общеобразовательных учреждений были не согласны с заявленными прокурором требованиями, указывая на то обстоятельство, что во всех школах установлена система оповещения при пожаре, которая может быть использована и для оповещения при террористическом акте. Кроме того, имелась ссылка на отсутствие денежных средств на финансирование мероприятий по установке такой системы оповещения.
РЕШЕНИЕ СУДА
Суд, установив обязанность органов местного самоуправления по принятию мер к выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), в том числе в сфере образовательной деятельности, также мер, направленных на обеспечение здоровья учащихся в образовательном учреждении, с учетом положений Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, согласился с заявленными прокурором требованиями, обязав администрацию Ивановского муниципального округа произвести финансирование образовательных учреждений для выполнения мероприятий, связанных с установкой систем оповещения и управления эвакуацией либо автономной системы (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а на соответствующее образовательное учреждение – установить данные системы оповещения.
Решения суда в законную силу не вступили в связи с обжалованием стороной ответчика принятых по делу судебных актов.