Какие штрафы могут грозить собственнику, который не оформит квартирантам регистрацию в своей квартире?
Действующее законодательство устанавливает четкие сроки для постановки на регистрационный учет по месту пребывания (т. е. там, где человек временно проживает):
👉🏽для граждан РФ — это 90 дней с момента вселения в жилое помещение (ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1),
В этом случае оформление временной регистрации является обязанностью жильцов (от собственника, по общему правилу, требуется лишь письменное согласие на регистрацию в его квартире).
👉🏽для иностранцев и лиц без гражданства — 7 рабочих дней со дня их вселения в жилое помещение (ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
В отношении иностранцев и лиц без гражданства на собственника возлагается прямая обязанность направить в орган миграционного учета (сейчас эти функции исполняет МВД РФ) уведомление о прибытии, на основании которого проводится временная регистрация (под угрозой административной ответственности по ст. 18.9 КоАП РФ: штраф от 2 до 4 тысяч рублей).
Если речь идет о квартирантах из числа граждан РФ, то закон не предусматривает обязанности для собственника дать свое согласие на регистрацию в его жилое помещение — даже если договор найма заключен на срок более чем 90 дней.
Но при этом нужно учитывать следующее:
👉🏽Согласно действующим Правилам регистрационного учета (п. 35 Правил, утв. ПП РФ от 17.07.1995 № 713), если сам наниматель жилья не исполнил свою обязанность по оформлению временной регистрации (а без получения согласия от собственника ему это и не удастся), собственник обязан направить уведомление в орган регистрационного учета о том, что в его квартире проживают граждане без регистрации.
На это отводится 3 рабочих дня после того, как истечет 90-дневный срок сдачи жилого помещения квартирантам.
За неисполнение этой обязанности собственник подлежит административной ответственности по ст. 19.15.2 КоАП РФ (штраф от 2 до 3 тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 до 5 тысяч рублей).
Таким образом, обязать собственника дать согласие на регистрацию квартирантов нельзя, но при этом он обязан сообщить в МВД РФ о том, что в его квартире живут незарегистрированные жильцы.
Соблюдение этой обязанности со стороны собственников находится на контроле органов МВД — даже утвержден соответствующий регламент по его осуществлению (Приказом МВД России от 24 апреля 2018 г. № 249).
Как показывает практика, виновных собственников выявляют через квартирантов: сначала составляется протокол на гражданина, проживающего без регистрации, а затем — в отношении собственника жилья.
С собственника снимается ответственность за ненаправление уведомления в МВД РФ только в двух случаях:
✔️если его жильцы приходятся ему близкими родственниками (к ним относятся супруги, дети, подопечные, супруги детей, родители, опекуны и попечители, супруги родителей, родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки),
✔️если его квартиранты имеют постоянную регистрацию по месту жительства в том же регионе, где они снимают жилье (при этом признается единой территория Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Республики Крым и Севастополя).
✅Если в квартире отсутствуют счетчики (на воду, электричество и газ), управляющая компания или коммунальная организация может провести проверку жилого помещения и составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих по конкретному адресу (п. 56 (1) Правил предоставления коммунальных услуг №354).
Этот акт в течение 3 дней направляется в МВД РФ, где составляют административный протокол в связи с нарушением действующих правил регистрационного учета.
При начислении платы за ЖКУ количество жильцов в квартире будет учитываться на основании протокола, а собственнику придется устранить допущенные нарушения и принять меры для постановки своих жильцов на регистрационный учет.