Опубликован рейтинг социально-экономической устойчивости муниципалитетов Тюменской области института управления РАНХиГС — Уральского филиала РАНХиГС в Екатеринбурге. По его данным, лучшим не только по области, но и среди всех обследованных муниципалитетов Уральского федерального округа стал Тобольск. Тюмень заняла третье место, при этом результат областного центра оказался лучше, чем у лидера соседней Свердловской области — Екатеринбурга.
«Структуру лидирующей группы можно считать сюрпризом. На первом месте с большим отрывом находится Тобольск (значение индекса – 64,41 балла). Это высший показатель не только по области, но и среди всех обследованных на сегодня муниципалитетов Уральского федерального округа. Таков результат стремительного промышленного развития города и его превращения в туристический центр российского масштаба. Второе место занял нефтедобывающий Уватский район (55,85 балла). На третьем месте находится Тюмень (53,74 балла). При этом показатель областного центра все же выше, чем у безусловного лидера Свердловской области – Екатеринбурга с его 52,98 балла», — отмечают в РАНХиГС.
Среди сельских районов области лидером стал Сорокинский район, занявший в общем рейтинге четвертое место, аутсайдером — Юргинский район Тюменской области, набравший 20,6 балла.
Исследование охватывает все городские округа и муниципальные районы Тюменской области. Главным критерием их социально-экономической устойчивости эксперты считают наличие условий для поступательного развития экономики. Кроме того, в число критериев аналитики включили уровень социальных рисков в муниципалитетах, а также способность удерживать и привлекать население.
Рейтинг основан на 15 экономических и социальных индикаторах, в том числе показателях динамики численности населения, объема отгруженных товаров собственного производства, объема инвестиций, дохода бюджетов, средней зарплаты.
Лучший уровень среди муниципалитетов Тюменской области по каждому из индикаторов принимался за 100 условных баллов. Затем показатель отдельного города или района делился на этот максимальный уровень и также выражался в условных баллах. И, наконец, для каждого муниципалитета рассчитывался индекс социально-экономической устойчивости как средняя арифметическая из 15 показателей. На основе этого индекса и составлен рейтинг.
По итогам исследования получены как ожидаемые, так и неожиданные результаты. В частности, налицо зависимость между уровнем социально-экономической устойчивости и численностью населения, а также наличием в муниципалитете добывающей промышленности или первичной переработки сырья. Ожидаемым оказалось и наличие группы муниципалитетов-лидеров, резко отличающихся от всех остальных. Похожая ситуация наблюдается и в других регионах УрФО.
В целом проведенное экспертами РАНХиГС исследование еще раз подтвердило, что Тюменская область – один из самых динамичных регионов России. «Сочетание эффективной промышленной политики и стратегии пространственного развития обеспечивает высокую социально-экономическую устойчивость муниципалитетов и всей области», — отметил директор Уральского института управления — филиала РАНХиГС Олег Гущин.
У проекта несколько целей. Прежде всего, это комплексная оценка социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях субъектов Уральского федерального округа. Она поможет прогнозировать перспективы и риски в их развитии, анализировать эффективность государственной поддержки местного уровня власти. Еще одна важная цель – выявление и распространение лучших управленческих практик.
Ранее в этом году такие же рейтинги были составлены для Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В дальнейшем исследование охватит все регионы Уральского федерального округа.
Фото: В Тобольск туристов привлекает не только историко-культурное наследие древней столицы Сибири, но и программы лидера промышленного туризма региона — ЗапСибнефтехима