Рассказать вам ответ на данный вопрос мне захотелось после того, как в очередной раз один из популярнейших ведущих современного телевидения в жесткой форме заявил обратное. Но со мной же так нельзя!
Что такое международное право по своей природе мы с вами уже рассматривали (читай статью «ЧТО ЕСТЬ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО?!» https://vk.com/@-211618979-chto-est-mezhdunarodnoe-pravo).
Теперь разберемся в его реальности и нашей с вами потребности в нем.
В вопросе: СУЩЕСТВУЕТ ЛИ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО? - скрывается несколько других:
1. В чем выражается международное право?
2. Как это работает?
3. Для чего это надо?
4. Для каждого из нас зачем оно?
Давайте разбираться по порядку.
В ЧЕМ ВЫРАЖАЕТСЯ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО?
Международное право, упрощая до невозможности, это сотрудничество. Вернее, любое сотрудничество имеет под собой правовую платформу, которой и является международное право. То есть в основе любого взаимодействия государств лежат специально разработанные и подписанные различные международные договоры, в которых самими государствами определены четкие правила такого сотрудничества. Если, вдруг, случайно, в потоке информации вы услышали новость о каких-то совместных делах двух и более государств, и вас это заинтересовало, ищите правовую основу – договор (в идеале) или иной совместный документ, то есть его, международное право.
Таким образом, международное право выражается в правовом регулировании сотрудничества государств в формате международных договоров и иных совместных документов.
КАК ЭТО РАБОТАЕТ?
Для четкого понимания процесса давайте возьмем любую сферу сотрудничества, а в международном праве их много (торговля, экономика, финансы, гуманитарка, социальные вопросы, культура, медицина, здоровье, безопасность, борьба с преступностью, защита культурных ценностей, права человека и т.д.). Возьмем ту сферу, которая каждому из нас с вами понятна и часто вполне доступна – туризм, международный туризм. И даже в современных условиях, хоть и в ограниченном формате, у нас с вами есть возможность путешествовать и даже без визы (более 60 стран!).
Но с чего это вдруг одно государство разрешило гражданами другого государства приезжать на его территорию, да еще без всяких специально полученных документов и разрешений отдыхать?!
Всё это наше с вами удовольствие основано на той самой правовой платформе в виде международного права, регулирующим конкретный вид сотрудничества государств. А давайте на конкретном примере – туристическое сотрудничество между Россией и Турцией (так любимой многими россиянами).
И так, что лежит в правовой основе (читай – международном праве) взаимодействия Турции и России в области туризма? Здесь располагается целый комплекс двусторонних договоров. Базовым (первостепенным, на котором строится все дальнейшее договорное сотрудничество) является Договор 1992 г. об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики. Это соглашение, в котором страны признают друг друга как суверенные, независимые государства, свои исторические связи и желание добровольного сотрудничества (https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_contracts/international_contracts/2_contract/48617/).
На основании этого договора государства стали заключать иные, в различных сферах сотрудничества. Следует отметить, что двусторонние договоры в разных областях взаимодействия политически связаны между собой. Одни влияют на появление других и развитие регулируемого сотрудничества (подробнее можно почитать здесь: Ходунов Александр Сергеевич Российско-турецкие отношения в 1991-2010 гг // Вестник РУДН. Серия: Всеобщая история. 2016. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiysko-turetskie-otnosheniya-v-1991-2010-gg). Укажем те, что на наш взгляд, имеют непосредственное отношение или связаны с туризмом:
1992 г.
- соглашение о создании Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству;
1993 г.
- Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы;
1994 г.
- Соглашение о сотрудничестве по военно-техническим вопросам и в области оборонной промышленности;
- Соглашение о культурном и научном сотрудничестве;
1995 г.
- Соглашение о сотрудничестве в области туризма;
1997 г.
- Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах;
1999 г.
- Соглашение о безвизовых поездках по дипломатическим паспортам;
2010 г.
- Соглашение об отмене визового режима;
- Соглашение об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики;
- Соглашение о воздушном сообщении.
И так, чтобы в настоящее время действовал именно тот формат туристического сотрудничества, который существует между Россией и Турцией сейчас, странам необходимо было его постепенно сформировать, посредством заключения различных договоров, развития организационных процессов, создания совместной инфраструктуры. Международное право в области туризма между Россией и Турцией выражается в этих, и ряде других соглашениях. Или мы можем с вами с безапелляционной жесткостью заявить, что его не существует?
ДЛЯ ЧЕГО ЭТО НАДО?
Действительно, зачем все это заключать, обсуждать, реализовывать, сотрудничать? Ответ банален и прост – международные отношения всех государств мирового сообщества основаны на экономике, а международное право здесь – та самая правовая платформа. То есть, если у государств есть экономический интерес в лице друг друга (реализуемый в дальнейшем в формате, торговли, туризма, производстве, культуре и т.д.), они сформируют для себя, с учетом своих интересов, но путем согласования своих воль, право, которое будет регулировать, а значит гарантировать и стабилизировать их конкретное сотрудничество. Для Турции международный туризм с нашей страной составляет одну из значимых строк государственного бюджета. Российская сторона компенсирует эти доходы в других, более рыночных для нас сферах двустороннего сотрудничества.
И наконец –
ДЛЯ КАЖДОГО ИЗ НАС ЗАЧЕМ ОНО?
Продолжаем рассматривать туризм. И так, давайте сравним механизм туристической поездки российского гражданина в Турцию и, например, в США, с которыми у нас по-прежнему действуют ряд соглашений. Для поездки в США вам необходимо оформить разрешение на въезд и пребывание в этой стране на определенный срок, проще говоря «визу». Этот документ оформляется в ваш заграничный паспорт в специальном учреждении – представительстве другого государства на территории России (посольство или консульство). Каждое государство предъявляет свои требования к загранпарспортам и запрашивает перечень документов, также необходимых для подачи запроса на получение визы (заметьте, пока только подачи запроса, а не получение!). Среди таких документов ряд стран запрашивает сведения о ваших доходах для подтверждения вашей возможности финансового обеспечения на территории другой страны, другие просят сделать официальные переводы всех предоставляемых документов.
Что необходимо российскому гражданину для поездки в Турцию – просто наличие действующего загранпаспорта! Потому что между государствами действует специальный, упрощенный порядок пересечения государственной границы, установленный Соглашением 2010 г. об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и
граждан Турецкой Республики (в простонародии – безвизовый режим).
Иные особенности нашего интереса для осуществления туристической поездки в Турцию мы можем отметить в области авиасообщения, деятельности туроператоров и других сфер, являющихся элементами единого туристического сотрудничества двух стран. Всё это сделано именно так, чтобы нам с вами было удобно (конечно, с учетом выгоды для самих государств). То есть, то самое международное право, в данном случае, работает на нас с вами!
Другой пример, более глобальной реализации международного права можно посмотреть в публикации «Бананы и общепризнанный принцип равенства государств» https://vk.com/@-211618979-banany-i-obschepriznannyi-princip-ravenstva-gosudarstv.
Вы скажите, ну, подумаешь, туризм, бананы! А как же все то, что нам показывают по телевизору?!
Так вот, международное право регулирует ОГРОМНОЕ количество сфер сотрудничества государств. Всегда проблемными из них были вопросы мира и безопасности. И если мы с вами погрузимся в особенности геополитических процессов этих сфер, то увидим всё ту же экономику в их основе. В настоящее время, действительно происходит коренное изменение, как политических, дипломатических, экономических, так и, в последствии, правовых основ взаимодействия государств. Какими они будут с позиции международного права, когда будут более гармонично работать, мы узнаем через несколько десятков лет. Такова история нашей с вами цивилизации. Но всё это не отменяет функционирование международного права в иных областях. Договоры по-прежнему заключаются, а государства, по-прежнему заинтересованы в осуществлении сотрудничества.
Давайте подведем итог. Международное право – это правовая платформа сотрудничества государств, которое осуществляется посредством заключения различных соглашений и непосредственного взаимодействия на их основе. Интерес существования и создания самими государствами этого процесса заключается в наличие разностороннего экономического интереса двух стран, что способствует их развитию. Государства создают через международное право и реализуемое сотрудничество для населения комфортные механизмы, позволяющие реализовывать их интересы на бытовом уровне, о чем мы даже не задумываемся в процессе нашей жизни.
И, ВСЕ-ТАКИ, ОНО СУЩЕСТВУЕТ!