Сразу после Февральской революции, 27 февраля 1917 года на первом заседании Петроградского Совета была образована Комиссия по изданию газет, листовок, воззваний, позже переименована в Комиссию по заведованию издательско-типографским делом. 29 октября 1917 года все отделы Петроградского Совета, в том числе и литературно-издательский, были сформированы заново. Одновременно сформировалось и издательство Петросовета. Газета «Рабочий и солдат» в феврале 1918 года сообщала, что «Издательство Петроградского Совета ставит своей главной задачей распространение среди широких кругов рабочего класса и солдат большевистской и интернациональной литературы». Петроград оставался центром книжного дела в России, но выпуск книг постепенно сокращался. В этих условиях издательство Петросовета сосредоточилось на выпуске массовой агитационной литературы в целях политического просвещения и воспитания людей. Издавали работы Ленина, написанные в 1917-1918 годах, произведения Маркса и Энгельса. Значительную част