Министерство промышленности и торговли России разработало законопроект, который направлен на поддержку отечественных производителей медицинской техники. Согласно проекту, для части российских медицинских изделий будет введена нулевая ставка налога на добавленную стоимость (НДС), что позволит им возвращать к вычету «входной» НДС, включенный в цену приобретаемой ими промежуточной продукции. Таким образом, Минпромторг намерен устранить «неравные фискальные условия» с импортными изделиями, которые либо освобождены от НДС, либо получают возмещение своего национального НДС в стране-экспортере. Об этом сообщает РБК со ссылкой на проект изменений в Налоговый кодекс.
Министерство промышленности и торговли России разработало законопроект, который направлен на поддержку отечественных производителей медицинской техники. Согласно проекту, для части российских медицинских изделий будет введена нулевая ставка налога на добавленную стоимость (НДС), что позволит им возвращать к вычету «входной» НДС, включенный в цену приобретаемой ими промежуточной продукции. Таким образом, Минпромторг намерен устранить «неравные фискальные условия» с импортными изделиями, которые либо освобождены от НДС, либо получают возмещение своего национального НДС в стране-экспортере. Об этом сообщает РБК со ссылкой на проект изменений в Налоговый кодекс.
Законопроект был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности 11 сентября, как стало известно источнику в аппарате правительства. В пресс-службе Минпромторга подтвердили, что законопроект о нулевой ставке НДС для отечественной медтехники подготовлен и согласован с Минздравом, Минфином и Росздравнадзором.
В настоящее время для российских медизделий действует или льготная ставка по НДС — 10%, или они освобождены от налога. Перечень медицинских товаров, освобожденных от НДС, был утвержден правительством в 2015 году. В него входят различные зондирующие инструменты, приборы для функциональной диагностики, эндоскопические и рентгеновские приборы, наркозные и слуховые аппараты, протезно-ортопедические изделия и технические средства для инвалидов и другие изделия.
Минпромторг предложил выделить часть наименований из этого списка и применять к ним нулевую ставку НДС. Какие именно изделия попадут под новый режим налогообложения, будет определено проектом постановления правительства, который находится в разработке и должен быть утвержден до 1 декабря. Таким образом, действующая система налоговых льгот с двумя элементами (освобождение от НДС и ставка в 10%) будет заменена трехэлементной: освобождение от НДС, нулевая ставка и ставка в 10%.
Представители Минпромторга полагают, что новый механизм налогообложения способствует повышению конкурентоспособности российской медтехники, снижению ее себестоимости и стимулированию инвестиций в отрасль. Однако эксперты Института законодательства и сравнительного правоведения в своем отзыве на проект высказали опасения, что переход производителей с освобождения от НДС на нулевую ставку налога приведет к увеличению бремени расходов на администрирование налога, в том числе на подтверждение обоснованности применения льготной ставки. С этой точкой зрения согласились и другие опрошенные РБК эксперты.
Также эксперты полагают, что это нововведение может вызвать недовольство иностранных партнеров и поставщиков, которые могут потерять часть своих доходов и рыночных долей в России. Также возможны риски нарушения правил ВТО и возникновения споров с другими странами по поводу дискриминации импортных товаров.