На этой неделе стало известно, что в Южной Осетии планируется внедрить проект "Бюджет для граждан". По словам главы Минфина РЮО Казбека Царикаева, этот проект позволит облегчить понимание госбюджета для жителей республики. О том, что из себя представляет "Бюджет для граждан" и почему важно повышать финансовую грамотность населения, читайте в материале Sputnik.
Что такое "Бюджет для граждан"
"Бюджет для граждан" – это упрощенная версия бюджетного документа, которая использует неформальный язык и доступные форматы, чтобы облегчить для граждан понимание бюджета.
Основным предназначением "Бюджета для граждан" является предоставление широкой аудитории ключевых сведений о государственных финансах. Как правило, "Бюджеты для граждан" написаны доступным языком, в них присутствуют визуальные элементы, которые помогают людям, не разбирающимся в финансовых вопросах, понять информацию о бюджете.
Несмотря на то, что написанием "Бюджета для граждан" могут заниматься общественные организации или другие правозащитные группы, зачастую они разрабатываются и издаются непосредственно правительством той или иной страны, поскольку это свидетельствует о желании правительства сделать информацию о бюджете открытой и доступной для любого гражданина.
В каких государствах публикуется "Бюджет для граждан"
"Бюджет для граждан" является одним из элементов Открытого правительства (англ. Open Government) – системы управления государством, основными целями которой являются прозрачность государственной деятельности и предоставление гражданам возможности свободно получать информацию. Главная задача Открытого правительства – это активизация взаимодействия между органами государственной власти и гражданами страны.
Такой проект реализуется в 75 странах мира – это государства, входящие в международную организацию "Открытое правительство". Среди них Великобритания, Бразилия, Норвегия, Индонезия, Мексика, Филиппины, ЮАР и другие. Помимо этого, в эту организацию также входят 104 муниципальных образования.
Россия не является членом "Открытого правительства", однако это не отменяет приверженности правительства страны к открытости и диалогу с гражданами в финансовой сфере.
В 2012 году по указу президента РФ Дмитрия Медведева система Открытого правительства начала функционировать и в России. Спустя год, в 2013 году, в стране начал реализоваться и "Бюджет для граждан". В настоящее время в этом проекте участвуют 85 субъектов РФ, публикующие бюджетные документы.
Что касается формата публикации "Бюджета для граждан", он может представлять собой как простую, маленькую брошюру, так и длинный и всеобъемлющий отчет. При этом, независимо от формата, его приоритетом всегда должно быть представление информации в сжатой и понятной форме. "Бюджет для граждан" должен быть подготовлен на всех официальных языках страны, распространен в СМИ и доступен одновременно с документом, который он упрощает.
Почему важно обучать детей основам финансовой грамотности
Правительство той или страны, представляя бюджетную информацию в более доступном формате, чем большинство стандартных бюджетных документов, способствует повышению уровня финансовой грамотности населения.
По словам заведующего отделом социально-экономических исследований Юго-Осетинского Научно-Исследовательского института (ЮОНИИ) Вячеслава Джабиева, финансовая грамотность населения является ключевым фактором, способствующим благоприятной атмосфере и климату в государстве.
"Финансовой грамотности людей необходимо учить еще со школы. Очень многое от нее зависит. К примеру, если любой гражданин будет вести семейный бюджет, это в разы оптимизирует благосостояние его семьи. Что касается государственного бюджета, все граждане страны платят налоги, поэтому они должны знать: куда, зачем и как идут их деньги. И для понимания бюджетного документа нужен определенный уровень финансовой грамотности. Поэтому повышение финансовой грамотности населения очень важно", – подчеркнул ученый.
Проект "Бюджет для граждан" реализуется во многих странах мира, в том числе и России, способствуя более активному диалогу между правительствами этих государств и их жителями. Учитывая успешный опыт применения этого проекта в других странах, реализация "Бюджета для граждан" в Южной Осетии, безусловно, станет своевременным шагом, который приведет не только к повышению финансовой грамотности населения РЮО, но и к увеличению уровня общественного доверия к правительству республики. Ведь этот проект представляет собой, прежде всего, открытость и прозрачность государственной политики – то, чего хотели бы многие жители республики.