В Оренбурге суд оставил без изменений решение предыдущей инстанции по иску прокуратуры области, согласно которому приказ регионального министерства архитектуры признан недействующим. Речь идет о приказе «Об утверждении Правил землепользования и застройки МО «г. Оренбург», позволяющем строительным организациям осуществлять возведение среднеэтажной жилой застройки без проведения публичных слушаний, то есть без учета мнения жителей Оренбурга. Сам приказ в нарушение требований действующего законодательства также был принят в отсутствие проведения каких-либо публичных процедур.
Как пояснили в прокуратуре Оренбургской области, проведение публичных процедур необходимо прежде всего для выявления обстоятельств, препятствующих строительству жилья в общественно-деловой зоне, которая изначально для этого не предусмотрена. Например, отсутствует достаточное количество социальных учреждений (школы, больницы), их переполненность, соответствие транспортной инфраструктуры.
Кроме этого, при издании приказа не были установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства. То есть, строительство жилья могло осуществляться в произвольных параметрах.
Ввиду выявленных нарушения прокуратура выступила в защиту неопределенного круга лиц и предъявила к министерству архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области иск и потребовала признать приказ № 36/70-од недействующим в вышеназванной части со дня вступления решения суда в законную силу.
Оренбургский областной суд в полной мере поддержал позицию надзорного ведомства и удовлетворил заявленные исковые требования. Ответчик попытался обжаловать данный вердикт, однако суд апелляционной инстанции в соответствии с позицией прокуратуры оставил данное решение без изменения.