Сегодня, 14 сентября, в Оренбурге состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности совместно с Комиссией Совфеда по мониторингу законодательства в сфере государственного и муниципального контроля.
На встрече обсудили снижение административных барьеров и числа контрольных мероприятий в отношении бизнеса и бюджетных структур, возрастающую роль профилактической работы. В диалоге приняли участие сенаторы, министры Правительства Оренбургской области, представители предпринимательского сообщества, некоммерческих организаций, социальных учреждений и надзорных ведомств.
– Важно, чтобы в отношении бизнеса и государственных или муниципальных учреждений были одни подходы в проведении контрольно-надзорной деятельности. Кроме того, необходимо изменить оценку эффективности этой работы не по количеству проведенных проверок, а по их действенности, – подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
Эксперты отметили, что Оренбургская область является хорошим примером межведомственного взаимодействия для сокращения проверок. В частности, представляет интерес позитивный опыт региона по вовлечению в решение поставленной Президентом России задачи руководителей высшего звена.
– Благодаря системному подходу, межведомственному взаимодействию и личному руководству процессом губернатора Дениса Владимировича Паслера в регионе отменено более 10 тысяч проверок, усилена профилактическая и предупредительная работа. В результате в Оренбуржье произошло существенное улучшение бизнес-климата, уменьшилось число жалоб на контролёров, предприниматели дают положительные отзывы, – сказал первый вице-губернатор Оренбургской области Сергей Балыкин.
С начала этого года в регионе действует «дорожная карта» по сокращению проверок. Совместно с прокуратурой и уполномоченным по защите прав предпринимателей с каждым ведомством проводится индивидуальная работа. Уже достигли целевых показателей по уменьшению контрольных мероприятий в Оренбуржье Роструд, Россельхознадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор. Остальные госорганы – участники межведомственного взаимодействия до конца года планируют максимально отработать норматив снижения проверок.
– Сейчас есть необходимость доработки системы обратной связи участников контрольно-надзорных процессов. Профилактические визиты показали свою эффективность. При этом упрощение процедур не должно приводить к нарушению безопасности, технологического процесса, – считает председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сенатор от Оренбургской области Андрей Шевченко.
– Профилактика позволяет добиться двух важных целей. Первая – чтобы соблюдались обязательные требования законодательства, но воздействие на бизнес было минимальным. Госструктуры должны разъяснять, а не наказывать. Важно, чтобы бизнес мог получить ответы на свои вопросы в равноправном диалоге. Важное предложение – введение профилактических визитов вместо плановых проверок для больниц. Мы видим, что это перспективная идея. Ее реализация позволит главным врачам сконцентрироваться на медицинских вопросах и меньше времени посвящать административным процедурам, – отметил директор департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования минэкономразвития России Александр Вдовин.
Участники заседания рассмотрели на примере Оренбургской области происходящую трансформацию контрольной деятельности в сферах образования, дорожного хозяйства, фармацевтики. По общему экспертному мнению, Оренбуржье является одним из регионов, чьи практики по снижению административных барьеров и контрольных мероприятий могут стать модельными для всей страны. В регионе сформирована нормативная база, проведено обучение бизнес-сообщества. Следующий шаг – применение положительного опыта в госсекторе.
Фото: пресс-служба правительства Оренбуржья
12+