Буквально пару дней назад мы узнали о том, что не только нельзя въезжать в Европу на автомобилях с российскими номерами, но и ввезти с собой ничего нельзя, даже собственные смартфон и одежду. Давайте попробуем разобраться, так ли это, что известно к данному моменту, 16.09.2023.
Ограничения на ввоз санкционных товаров существуют уже давно (Регламент Совета ЕС №833/2014, посл. ред. от февраля 2023 г.), однако случаев изъятия личных вещей пока не зафиксировано. Изначально санкционный регламент касался запрета на импорт и перемещение товаров, про личные вещи туристов речи не шло. Но грань здесь очень тонкая. Так, в государствах ЕС, согласно другой статье регламента, изначально при выезде у россиян изымали лишь предметы роскоши, купленные в Евросоюзе по цене от 300 евро за штуку.
Первыми серьезными прецедентами стали конфискованные немецкой таможней несколько автомобилей с российскими номерами. Сейчас же, 08.09.2023, в связи с возникшими вопросами Еврокомиссия в выпущенных разъяснениях подтвердила правомерность их изъятия, а также запрет на ввоз в Евросоюз иных личных вещей, перечисленных в приложении XXI к ст.3i.
Согласно разъяснениям, неважно в частных или коммерческих целях используется машина, происходит или вывозится из России, если она подпадает под таможенные коды (в т.ч. 8703). Также во внимание не берется и срок, на который осуществляется ввоз транспортного средства с российскими номерами (в свободное обращение или временно).
Примерный перечень запрещенных для ввоза в Евросоюз товаров: автомобили, алкогольная и табачная продукция, мебель и комплектующие к ней, видео- и фотокамеры, диски, флешки, смартфоны, ноутбуки, чемоданы, рюкзаки, сумки, товары из дерева и стекла, бумажная продукция, средства для волос и личной гигиены, косметика, некоторые виды одежды, драгметаллы и товары из них, драгоценные и полудрагоценные камни и др.
От данного ограничения освобождается продукция, предназначенная для личного пользования граждан-членов ЕС и их ближайших родственников.
Однако Еврокомиссия пояснила, что она может дать лишь рекомендации, а решения по реализации санкций принимают непосредственно страны ЕС. Отдельно также отмечено, что они не обязаны конфисковывать личные вещи российских туристов, например одежду и предметы личной гигиены, в т.ч. ввозимые в багаже. Смущает лишь обход вниманием смартфонов и иной техники для личного пользования, провоз которой до сих пор остается под вопросом, несмотря на указание применения запрета «разумным образом».
Что по поводу данных рекомендаций думают в отдельных государствах ЕС:
1. На запрос россиянина, сделанный в немецкую таможню по просьбе РБК, сотрудники ответили, что в Германии не станут делать исключений из санкционного списка, любые товары, подпадающие под эмбарго, могут быть конфискованы. «Никакого общего исключения, связанного с личным использованием их въезжающими лицами из России, не предусмотрено».
2. Финляндия еще 13.09.2023, согласно ответу руководителя санкционного отдела МИД П. Сариваара, не собиралась запрещать гражданам РФ въезжать на автомобилях с российскими номерами. В данную страну был запрещен ввоз только топлива и алкоголя из России.
Однако уже 15.09.2023 она переобулась, и с 00.00 часов 16.09.2023 запретила въезд на свою территорию авто с вместимостью до 10 человек. Данное нововведение не распространяется на автобусы и транспорт российских дипломатов, въезжающих с гуманитарными целями. Однако данное ограничение на пересечение границы будет распространяться и со стороны Норвегии. Автомобили, уже находящиеся в Финляндии, требуется вывезти до 16.03.2024.
3. Эстония. С 10.00 среды 13.09.2023 действует запрет на въезд в государство зарегистрированных в РФ автомобилей. В таможне уточнили, что для автобусов и мотоциклов, поставленных на учет в РФ, введенное ограничение не распространяется. Также в ближайшую неделю-две россияне на авто, находящиеся сейчас в зоне ЕС, еще смогут выехать с территории страны, далее их будут задерживать.
4. Латвия запретила с 18.00 12.09.2023 въезд через свои пограничные пункты на автомобилях с российскими номерами. Кроме того, в таможне заявили, что данный запрет будет применяться и к авто, уже находящимся в странах ЕС, однако не сразу. Исключением из правила станут лишь автомобилисты, осуществляющие въезд и выезд из Калининграда по упрощенному транзитному документу. Итог: за 12.09.23 на территорию страны не впустили 17 машин с номерами РФ.
5. Литва, в соответствии с заявлением министра ВД А. Билотайте, будет конфисковывать на таможне автомобили, зарегистрированные в РФ. По состоянию на утро 13.09.2023 на таможне развернули уже 20 машин. При этом остальные вещи они изымать не планируют.
6. Австрия ответила, что ими пока не зафиксированы случаи конфискации автомобилей или личных вещей россиян.
7. Италия, как следует из заявления президента Ассоциации итальянских предпринимателей в России В. Торрембини, не планирует изымать личные вещи и конфисковывать авто россиян.
8. Испания сообщила, что также не станет осуществлять конфискацию личных вещей у россиян, если они будут прибывать в страну через третьи страны. Оригинальная формулировка, с учетом того, что прямых рейсов между государствами нет.
9. Франция допустила передвижение и въезд в страну на машинах из РФ только при наличии веских аргументов, туризм к таким не относится.
10. Польша последней решила закрыть путь для въезда автомобилей с российскими номерами, начиная с 17.09.2023. При этом в заявлении главы МВД М. Каминского говорилось, что не имеет значения ни вид транспорта - коммерческий или личный, ни гражданство владельца - РФ или иное.
Еще одна любимая страна, через которую россияне въезжают на авто, это Норвегия, которая не вводила никаких ограничений, поскольку не входит в ЕС. Однако теперь на норвежской границе контроль также будут осуществлять финны.
В итоге можно сказать лишь одно, ситуация сильно раздута, но основания для этого имеются, поэтому будем ждать дальнейшего развития событий, особенно из Германии. Когда-то Еврокомиссия также рекомендовала европейским государствам не выдавать мультивизы россиянам, однако данную позицию все страны услышали, но не все приняли к исполнению. Надеемся, что в этот раз будет аналогично.