В Россию с дипломатическим визитом прибыл лидер Северной Кореи Ким Чен Ын. Это его первая международная поездка за последние четыре года. 13 сентября должна состояться встреча лидера КНДР с президентом РФ Владимиром Путиным. «Компания» решила разобраться, в каком состоянии находится экономика Северной Кореи сегодня, на чем зарабатывает страна и каковы перспективы сближения Москвы с Пхеньяном.
За завесой тайны
Северная Корея — одно из самых закрытых государств в мире, что значительно затрудняет понимание реальной экономической ситуации в стране. Вся информация о состоянии экономики КНДР — это оценки внешних экспертов. Страна не публиковала никаких регулярных статистических данных с 1960-х годов. КНДР хоть и относилась к социалистическому лагерю, но первый северокорейский лидер Ким Ир Сен — дед нынешнего правителя страны — не хотел быть послушной марионеткой Москвы или Пекина. Сформулированная им идеология чучхе — это довольно причудливая смесь марксизма, традиционной восточной философии и корейского национализма.
Тем не менее «опираться только на свои силы» стране было трудно с самого начала. Хотя бы потому, что она не могла обеспечить себя продовольствием в достаточной мере. Северная часть Корейского полуострова гориста — там попросту очень мало пригодных для ведения сельского хозяйства земель (до распада Кореи на два отдельных государства Север был промышленным регионом). В итоге уже к середине 60-х в КНДР действовала жесткая карточная система. Поэтому полностью изолироваться от мира было невозможно. К тому же некогда развитые промышленные предприятия требовали обновления — и в начале 70-х при поддержке СССР КНДР запустила масштабную программу модернизации промышленности. Увы, нефтяной кризис 70-х подкосил амбициозные планы развития...
К середине 1980-х долг КНДР западным кредиторам превысил 1 миллиард долларов, а соцстранам (в основном СССР) — 2 миллиарда. К тому времени ВВП на душу населения в Северной Корее отставало от показателя Южной Кореи в 8-10 раз (сейчас разница составляет около 25 раз).
В 2014 году президент России Владимир Путин ратифицировал межправительственное соглашение РФ и КНДР о списании задолженности Северной Кореи по предоставленным в советские времена кредитам.
Согласно договоренности, Россия простила КНДР 90% задолженности, которая по состоянию на 2012 год (когда готовилось соглашение) достигла 10,96 млрд долларов.
Остальные 10% (1,09 миллиарда долларов) должны быть погашены в течение 20 лет 40 полугодовыми платежами.
После распада СССР Северная Корея потеряла значительную часть финансовой поддержки. К тому же на страну обрушились стихийные бедствия: в 1995 году небывалые дожди мало того что уничтожили практически весь урожай — они смыли часть плодородного слоя земли (и это в стране, где и без того не хватает пахотной земли). Вызванные ливнями оползни оставили без домов четверть населения страны, заодно затопив и значительную часть угольных шахт — тем самым практически уничтожив энергетику. Это привело к жесточайшему экономическому кризису в стране. По оценкам Банка Кореи, за 1990—1998 год экономика КНДР сократилась на 30%. В стране начался массовый голод, и только помощь международного сообщества позволила избежать окончательной катастрофы.
С 1999-го по 2016 год в стране наблюдалось постепенное экономическое восстановление, связанное в том числе с частичными рыночными реформами Ким Чен Ына, а так же относительной разрядкой в отношениях с Южной Кореей. Средний темп роста ВВП КНДР в этот период оценивался в 1,4%.
Доход в казну приносил, в частности, промышленный парк Кэсон, который функционировал с 2004 по 2016 год в рамках программы совместного экономического развития с Южной Кореей. Он был расположен в десяти километрах к северу от демилитаризованной зоны, в часе езды от Сеула. На апрель 2013-го в 123 южнокорейских компаниях парка работало около 53 тысяч рабочих из КНДР. Их заработная плата (суммарно 90 миллионов долларов в год) выплачивалась непосредственно правительству Северной Кореи. Парк закрыли 7 лет назад после целого ряда инцидентов на границе — и ядерной программы КНДР.
После очередного северокорейского ядерного испытания (6 января 2016 года) против страны были введены международные санкции. Они затронули значимые для Северной Кореи виды экспортной продукции — уголь, золото, титан и редкоземельные металлы. После этого реальный ВВП снизился на 3,5% в 2017 году и на 4,1% в 2018 году (последние данные).
Сейчас КНДР относится к беднейшим странам мира: она занимает 213-е место из 230 по ВВП на душу населения (согласно оценке 2023 года, население страны составляет 26,17 млн человек). Из-за недостатка пахотных земель и нехватки удобрений Северная Корея продолжает испытывать серьезные проблемы с продовольствием. В 2019 году немецкая гуманитарная организация сообщила о почти двукратном снижении нормы потребления пищи в стране из-за неурожая — с рекомендованных ООН 576 граммов на человека в сутки, до 300 граммов.
Откуда берутся деньги
По данным за 2009 год, КНДР зарабатывала порядка 1,5 млрд долларов в год на продаже ракет. С 1980-х годов Северная Корея продавала ракетные системы Ирану, Пакистану, Египту, Ливии, Сирии и Йемену. Более актуальная информация по вопросу отсутствует.
Несмотря на санкции, Северная Корея продолжает поставлять металлы и полезные ископаемые за рубеж (прежде все в Китай). По последним данным, на эти товары приходится 9,3% и 7,8% от общего объема экспорта соответственно. Также КНДР активно продает за границу морепродукты (24,4% от общего объема экспорта) и изделия текстильной промышленности (21,6%). Кроме того, страна осуществляет поставки машин, оборудования, электротехники (5,1%) и продукцию химической промышленности (6%).
Крупнейшим торговым партнером КНДР является Китай. Пекин предоставляет Пхеньяну значительную экономическую помощь, отметил в разговоре с «Компанией» профессор РЭУ им. Г.В.Плеханова, д.э.н. Юрий Ляндау. На втором месте идет Южная Корея. Постепенно растет роль России.
Еще один способ заработка КНДР — отправка северокорейских рабочих за границу. На китайских предприятиях рыбоперерабатывающей, швейной и легкой промышленности в Даньдуне, по последним данным, трудятся 15-20 тысяч северокорейцев, заявил в беседе с «Компанией» научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Насколько можно судить, в России сегодня северокорейских рабочих нет, добавил он.
Дружба с Россией
В последние месяцы из КНДР доносятся тревожные новости: страна находится на пороге нового продовольственного кризиса. Число смертей от голода в этом году уже выросло в три раза, сообщает Национальная разведывательная служба Южной Кореи. Вероятно, вопрос о продовольственной помощи со стороны России станет одним из вопросов, которые Ким Чен Ын будет обсуждать с Владимиром Путиным на переговорах.
«Все вопросы могут обсуждаться. Но гуманитарная помощь изъята из совбезовских резолюций (Совбез ООН в августе 2023 года временно снял с КНДР часть санкций, включая запрет на ввоз продовольствия. — Прим. ред.). Я не буду предвосхищать результаты, но поскольку там многие представители нашего правительства, то вопросы будут обсуждаться в комплексе» — заявил замглавы МИД РФ Андрей Руденко журналистам на полях ВЭФ-2023.
Западные эксперты предполагают, что взамен Москва будет договариваться с Пхеньяном о поставках артиллерийских снарядов и ракет. Согласно источникам, у КНДР огромные запасы артиллерийских снарядов к системам советского образца. Также на вооружении Северной Кореи появились баллистические ракеты малой дальности KN-23 и KN-24. Эксперты считают их копией российского «Искандера-М».
Такой партнер, как Северная Корея, был бы интересен России в плане продажи энергоносителей, отметили в разговоре с «Компанией» аналитики УК «Альфа-Капитал». Однако, по мнению экспертов, «на текущий момент явных точек соприкосновения мало для того, чтобы говорить о явно выраженном потенциале».
«Мы (КНДР и Россия. — Прим. ред.) две подсанкционные страны. Перспективы нашего сотрудничества велики», — уверен Дмитрий Журавлев. Сейчас значительную часть северокорейского экспорта в РФ представляет продукция химической и машинной промышленностей: пластмассы, моющие средства, водогрейные котлы, рассуждает он. «Но в условиях санкций товарооборот России с Северной Кореей будет естественно расти», — прогнозирует эксперт.
Подписывайтесь на нас, чтобы ничего не пропустить: Журнал «Компания»