Крупнейшим спонсором Украины сейчас является Европа, а не США, пишет The Economist. Хотя краткосрочной помощи Киеву они выделили примерно в равных объемах, страны ЕС охотнее вкладываются в многолетние программы.
Обязательства, которые взяли на себя Евросоюз и его члены, почти в два раза превышают объемы помощи, получаемой Киевом от Америки.
Восьмого сентября в интервью журналу Economist президент Украины Владимир Зеленский сказал, что чувствует некоторые перемены в настроениях сторонников Киева. Обещания поддерживать его страну "столько, сколько потребуется", начинают звучать все фальшивее, и некоторые союзники, возможно, уже усматривают в застопорившемся контрнаступлении ВСУ причину для того, чтобы настаивать на начале переговоров с Россией. Спустя день после интервью Зеленского лидеры стран "Большой двадцатки", собравшиеся на саммит в Нью-Дели, выступили с совместной декларацией, содержащей довольно размытые формулировки в отношении украинского конфликта.
Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram
Между тем сегодня Киев нуждается не в идеально проработанных формулировках, а в финансовой и военной помощи от своих союзников. Результаты очередного анализа, проведенного Кильским институтом мировой экономики – немецким аналитическим центром, который отслеживает помощь, оказываемую Украине международным сообществом, – показал, что с 24 января 2022 года по 31 июля 2023 года союзники обязались предоставить Киеву поддержку на общую сумму около 237,9 миллиарда евро (256 миллиардов долларов). Практически вся эта помощь поступила от Америки и от институтов и стран-членов Евросоюза. Однако баланс между спонсорами, оказывающими Киеву поддержку, меняется.
На протяжении значительной части текущего конфликта Америка была самым щедрым спонсором Украины. Однако поддержка со стороны ЕС, в том числе долгосрочные обязательства, увеличилась и теперь почти в два раза превышает вклад США: с января 2022 года помощь Евросоюза составила 131,9 миллиарда евро, а помощь Соединенных Штатов – 69,5 миллиарда евро. Если к этим расчетам добавить другие европейские страны, не входящие в состав блока, такие как Великобритания и Норвегия, разрыв станет еще больше.
Это расхождение обусловлено разницей в подходах. Объемы краткосрочных обязательств Америки и Европы – поддержки сроком на год и менее – примерно равнозначны. Однако европейские спонсоры все чаще берут на себя обязательства по реализации пакетов многолетней помощи. К примеру, разработанная Евросоюзом программа бюджетной поддержки под названием Ukraine Facility на сумму 50 миллиарда евро рассчитана на срок до 2027 года. Германия пообещала оказать Украине военную помощь на сумму 10,5 миллиарда евро в период с 2024 по 2027 год. Норвегия создала фонд на 6,5 миллиардов евро, чтобы оказывать Киеву военную, гуманитарную и экономическую поддержку следующие пять лет. Разумеется, обещать – не значит сделать, и реализация планов некоторых европейских стран будет зависеть от того, как украинское правительство будет выполнять определенные обязательства.
Америка продолжает играть жизненно важную роль. Те суммы, которые эксперты Кильского института учитывали, охватывают финансовую, гуманитарную и военную помощь. Все эти аспекты важны. Однако, если говорить о вооружениях и боеприпасах, которые имеют ключевое значение на поле боя, Америка по-прежнему затмевает европейцев. К концу июля 2023 года объемы предоставленной ей военной помощи составили 42,1 миллиарда евро – это более чем в два раза больше, чем у Германии, которая является крупнейшим европейским военным донором Украины.
Нежелание Америки брать на себя долгосрочные обязательства по оказанию помощи Киеву порождает неопределенность. Несколько кандидатов на выдвижение от Республиканской партии уже заявили, что Соединенным Штатам следует переосмыслить свой подход к поддержке Украины. В интервью изданию Economist Зеленский сказал, что Дональд Трамп, являющийся главным претендентом на выдвижение, "никогда" не принесет президенту Владимиру Путину очевидного спасения. Однако европейские партнеры Украины не слишком в этом уверены.