Чиновник не спешит инициировать расторжение концессионного соглашения с СКС
Автор: Егор Кошеров
Минувшим летом выросло число сообщений о провалах на дорогах г. о. Самара из-за неудовлетворительного состояния водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Городское ВКХ с июня 2019 г. передано в концессию ООО «Самарские коммунальные системы» (СКС), главным управляющим директором (ГУД) которого поставлен Владимир БИРЮКОВ (на фото слева). Вскоре, несмотря на анонсированную СКС «инвестпрограмму», значительно снизилось качество питьевой воды. Таким образом, сегодня стал актуальным вопрос о расторжении концессионного соглашения с возвратом ВКХ в МП г. о. Самара «Самараводоканал» (СВК). Однако первый замглавы города Владимир ВАСИЛЕНКО (на фото справа), похоже, заинтересован потворствовать Бирюкову.
16 июля т. г. на ул. Губанова в Самаре под асфальт провалился легковой автомобиль. «Машина нырнула в яму, которая образовалась рядом с местом проведения каких-то ремонтных работ», - рассказывали очевидцы. 8 августа ЧП произошло уже на пересечении пр-та Юных Пионеров и ул. Металлистов. «Бездна самая настоящая. Глубина ямы - примерно метр. Из нее торчат трубы. А ведь еще недавно здесь был хороший асфальт», - делились впечатлениями наблюдатели. Спустя еще несколько дней, 15 августа, под асфальт на пересечении ул. Физкультурной и Каховской провалилась грузовая «Газель». Через три дня, 18 августа, обвалился грунт под трамвайными путями на ул. Галактионовской.
Причина провалов во всех перечисленных случаях одинакова: похоже, они вызваны порывом подземных коммуникаций с водой. Пояснения муниципальные власти сделали только однажды. По их словам, провал на Юных Пионеров образовался на сетях СКС. Свое мнение высказала и прокуратура Кировского р-на Самары: «Установлено, что обрушение асфальта произошло из-за износа канализационного коллектора» (https://63.ru/text/ incidents/ 2023/ 08/ 08/ 72578081/).
В самих СКС провалы предпочитают не комментировать. Судя по размещенным на сайте концессионера ВКХ Самары релизам, СКС больше любят делать отчеты о торжественных мероприятиях с участием первого замглавы Самары Владимира Василенко. В гости Василенко постоянно зовет ГУД СКС Владимир Бирюков.
Так, в феврале 2020 г. Василенко на пару с Бирюковым подписали благодарственные письма в адрес абонентов, платящих в СКС. В октябре 2021 г. Василенко в присутствии Бирюкова артистично хвалил очистные канализационные сооружения, тошнотворный запах со стороны которых не выносят жители мкрн Волгарь в Куйбышевском р-не Самары. В июне 2022 г. Василенко по итогам отчета СКС о реализации концессионного соглашения выдал такой пассаж: «Мы видим результаты государственно-частного партнерства. Вложения приносят изменения в лучшую сторону, создавая запас прочности всей системы водоснабжения и водоотведения на десятилетия вперед» (https://samcomsys.ru/news/14763).
Неудивительно, что при союзнике в администрации Самары уровня Василенко в СКС могут не беспокоиться о последствиях провалов на дорогах. Лоббист, похоже, знает, как списать любые инциденты на неловкость дорожных служб и к тому же выбить деньги на латание дыр в асфальте из бюджета. Экономить для Бирюкова Василенко способен и в более патовой ситуации. Когда вскоре после подписания концессии качество питьевой воды в областном центре на фоне роста тарифов начало стремительно ухудшаться, а детали концессионной схемы заинтересовали прокуратуру (см. «Хронограф» №34 (727) от 21.10.19), чиновник Василенко вместо радикальных мер пустил дело на самотек. Хотя мог настоять хотя бы на увеличении затрат концессионера в модернизацию технологий водоподготовки. Вместо этого с согласия Василенко вышло печально известное постановление управления Роспотребнадзора по Самарской обл., давшее СКС право подавать в централизованную сеть жидкость, не соответствующую санитарно-химическим показателям (см. «Хронограф» №7 (743) от 02.03.20). На желтую, дурно пахнущую субстанцию в кранах жители некоторых отдаленных районов Самары жалуются до сих пор. СКС, со своей стороны, кормят их обещаниями, собирают деньги, а Василенко молчит. Вероятно, в отношениях с СКС он нащупал свой краник, откуда вместо нормальной воды регулярно поступает куда более приятная на ощупь субстанция.
Выручка СКС за 2022 г. превысила 6,3 млрд р., чистая прибыль достигла 1,16 млрд р., при этом заметных успехов в реализации концессионного соглашения не наблюдается. В таких обстоятельствах мудрым для Василенко решением стало бы расторжение соглашения с концессионером с возвратом ВКХ его балансодержателю - СВК. Муниципальное предприятие (МП) СВК на фоне чиновничьих преференций для СКС по вполне логичным причинам испытывает сложности. Последние годы данное МП демонстрирует убытки, хотя, получи оно сети назад, все проблемы с водой можно было решить административным ресурсом. По крайней мере, расходование собираемых с населения и предприятий будто на ремонты и переоборудование средств пошло бы под жестким контролем.
Ясно одно: пока Василенко занимает кресло первого замглавы Самары по ЖКХ, ждать позитивных изменений бессмысленно. За лояльность СКС он, по некоторым данным, якобы мог обзавестись даже дополнительной жилой недвижимостью. Примерно так, как несколько лет назад квартиру заимел ГУД СКС Бирюков, по-видимому воспользовавшись скидкой от одного из подрядчиков (см. «Хронограф» №10 (703) от 25.03.19).