Минздрав запретит допускать до работы на ОПО, в энергетике, на транспорте, курильщиков, алкоголиков, наркоманов, кофеманов и лиц, сидящих на успокоительных.
Обязанность и порядок прохождения психосвидетельствования не изменятся
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование (ст. 215 ТК РФ).
Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются Минздрав, с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 220 ТК РФ, приказ от 20 мая 2022 г. № 342н).
Из-за психического расстройства по результатам психиатрического освидетельствования гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Решение принимает врачебная комиссия медицинской организации на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Такое решение может быть обжаловано в судебном порядке (ст. 6 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях при её оказании»).
Изменятся психиатрические противопоказания
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности утверждён Правительством (распоряжение Правительства РФ от 5 декабря 2022 г. № 3759-р). Он применяется с 5 декабря 2022 года.
Но его заменят на новый. Дело в том, что с 1 сентября 2024 года Минздрав России, а не Правительство будет утверждать психиатрические противопоказания к осуществлению отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 465-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"»).
Поэтому по Минздрав России подготовил (пункт 5 План-графика, утв. зампредседателя Правительства РФ Т.А. Голиковой 18 августа 2023 года № 7265п-П45) два новых документа:
- проект ведомственного приказа об утверждении нового Перечня противопоказаний;
- проект распоряжения кабмина об отмене действующего Перечня.
Новый перечень, предложенный Минздрав включил:
- психические расстройства и расстройства поведения в случаях, если они являются хроническими и затяжными с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При этом в новый Перечень включены 54 нозологии психических расстройств и расстройств поведения с хроническими и затяжными с тяжёлыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, что включены в действующий Перечень противопоказаний:
Кроме того, Минздрав впервые включил в новый Перечень 9 нозологий психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением): F10 - F16, F18, F19.
Новый Перечень будет применяться с 1 сентября 2024 года.
Таким образом, лицам, у которых установлен психическое расстройство или расстройство поведения из-за употребления психоактивных веществ, в том числе успокоительных, алкоголя, наркотиков, кофеина, табака и растворителя, запрещено будет заниматься 17 видами деятельности:
Запрет будет действовать до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) и получения положительного заключения врачебной комиссии по итогам психиатрического освидетельствования. Его проведут максимум через 5 лет или раньше, сразу после снятия гражданина с диспансерного наблюдения.
Радует то, что в связи с принятием нового Перечня с 1 сентября 2024 года никакие документы по охране труда менять не потребуется. Но нужно иметь ввиду, что расширится круг тех, для кого наложат запрет на работу на ОПО, на транспорте, в атомной отрасли и энергетике.
Надеемся, что жизнь СОТов станет несколько спокойнее из-за исключения НС, связанных с неадекватным поведением работников.