Помогала разбираться с регулированием суррогатного материнства в России и.о. заведующего кафедрой семейного и жилищного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Екатерина Горская
Что представляет собой суррогатное материнство?
Суррогатное материнство - это вынашивание и рождение ребёнка по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребёнка невозможно по медицинским показаниям.
Программа "суррогатного материнства" проводится по следующему алгоритму:
- Синхронизация менструальных циклов генетической и суррогатной матерей;
- Процедура экстракорпорального оплодотворения и подсадки эмбриона.
Процедура ЭКО и ПЭ выглядит следующим образом: у генетической матери забираются яйцеклетки и оплодотворяются сперматозоидами генетического отца, выращиваются эмбрионы (в пробирке в течение 2-5 дней), полученные эмбрионы переносятся - подсаживаются в матку другой женщины, так называемой "суррогатной" или "биологической" матери, согласившейся вынашивать ребёнка, и после родов отдать его "хозяйке" яйцеклеток, т.е. "генетической матери"
Чем регулируется суррогатное материнство в России?
- Конституция РФ гарантирует право на охрану здоровья и медицинскую помощь, в том числе охрану здоровья матери и ребёнка, а также государственное участие в вопросах планирования семьи и репродуктивного здоровья граждан.
- В Семейном кодексе Российской Федерации в ст. 51-52 регулируется вопрос установления материнства и отцовства в отношении детей, рождённых с помощью ВРТ.
- В Федеральном законе от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в ст. 55 даётся понятие и устанавливаются требования к суррогатной матери и потенциальным родителям
- В Федеральном законе от 15 ноября 1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" в ст. 16 указывается порядок государственной регистрации ребёнка, рождённого суррогатной матерью
- Завершающим актом, констатирующим оттенки самобытности обсуждаемых отношений, является Приказ Минздрава России от 31 июля 2020 № 803н "О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению".
А почему нет отдельного закона?
Законопроект о суррогатном материнстве был внесён в ГД РФ ещё в 2017 году (хронологию можно посмотреть здесь: https://sozd.duma.gov.ru/bill/133590-7), и все это время обсуждения не утихают. Все потому, что по данной теме нужно соблюсти баланс интересов: ребёнка, потенциальных родителей, суррогатной матери и государства (общества). Материя очень тонкая, тесно связана с моралью, этикой, психологией, государственной семейной политикой и др., и не терпит спешки. Но это не означает, что ничего не меняется в данной сфере, 24 июля 2023 года были внесены изменения в СК РФ и ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", которые уточнили требования к лицам, которые потенциально хотят стать родителями ребёнка, рождённого суррогатной матерью и др.
Существует ли в гражданском праве "договор суррогатного материнства"?
Появления отдельно поименованного вида договора суррогатного материнства, установление существенных условий, требований по форме было бы прекрасной новеллой нашего семейного законодательства.
Екатерина Горская, и.о. заведующего кафедрой семейного и жилищного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
В настоящее время, условно, данный договор относят к категории договоров оказания услуг. Поскольку суррогатная мать оказывает услуги по вынашиванию и является гестационным курьером, ей подсаживают эмбрион (см. алгоритм суррогатного материнства), а она по истечению определённого срока, отведённого природой, возвращает его обратно генетическим родителям, но уже выросшим в жизнеспособного ребёнка. Если бы данные действия рассматривались как объект договора купли-продажи, то подпадали под действия ст.127.1 УК РФ «Торговля людьми», и суррогатное материнство не было возможно на территории России.
К суррогатному материнству можно относиться по-разному. Но одно нужно понимать, что данное явление описывалось ещё в Ветхом Завете (Бытие, 16) и рукописях Плутарха и не является чем-то новым и выдумкой искушённого общества. Вспомогательные репродуктивные технологии, к которым относится и суррогатное материнство, действительно делает людей, которые не могли самостоятельно иметь детей, счастливыми родителями.
Екатерина Горская, и.о. заведующего кафедрой семейного и жилищного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
