Выборы в России имеют свою уникальную и многовековую историю. Они начали существовать в древности при самоуправлении в городах Пскове и Новгороде. В основе их проведения на современном этапе лежат гражданские правовые законы жителей огромной страны. Мероприятия в несколько этапов проводятся с целью определения кандидатов на пост Президента, глав федеральных субъектов, депутатов в Государственную Думу или местные органы власти. Идет ли процесс в ногу со временем? Учитываются ли ошибки предыдущих выборов?
Новгородские Вече и выборы Царя-батюшки
В IX веке основной формой правления в Псковской и Новгородской областях были Вечевые собрания. Городские жители по призыву колокола собирались на центральной площади. Ими принимались решения по различным вопросам, в том числе – кого призвать на княжение. Так, в 862 году князя Рюрика, первого главу на Руси, пригласили на правление государством.
Древнерусская демократия сохранялась на протяжении нескольких веков. Царь Иван III покончил с самоуправлением во Пскове и Новгороде. Наказан, как человек, был даже колокол. Его сняли, высекли плетьми и отправили (сослали) в Москву.
Для русских людей, в отличие от европейских традиций, понятие выборов царей или митрополитов было непонятным.
Считалось, что помазанникам на трон власть над людьми дана свыше. Не зря нарекали самодержцев, богом избранных, «батюшками». Но в памяти народной остались времена, когда царей пару раз все же выбирали. После прекращения династии Рюриковичей правителем на Руси стал Борис Годунов. Через 15 лет был выбран основатель новой династии монархов 16-ти летний «батюшка» Михаил, сын Федора Романова.
Выборная кампания в Боярскую и Государственные Думы
На период существования Московского царства действовала Боярская дума. Процесс голосования для выбора ее состава проходил по упрощенной схеме. Царь самолично предлагал и утверждал большинство кандидатов. Затем, относительно избирательный орган превратился в Земский собор.
В орган управления, кроме бояр и дворян, входили люди некоторых сословий (казаки, вольные крестьяне и даже царские гости). Выборы Годунова и Романова как раз и проходили на Земском соборе. Жители царской России на местном уровне иногда выбирали в различные органы достойных, инициативных граждан.
После Первой русской революции 1905 года для части общества (имелись имущественные и другие ограничения) предоставили избирательное право. Также разрешалась легальная деятельность многих партий.
Права выбора были лишены женщины, студенты, военнослужащие, лица без определенного места жительства, полицейские, губернаторы, градоначальники и др. Государственная Дума создавалась с целью ограничить в правах императора. Высший законодательный орган просуществовал в 4-х созывах.
Выборы в Государственную Думу были непрямыми, по куриальной системе. От каждой курии (городской, крестьянской, рабочей и землевладельческой) выдвигали выборщиков. Из них выбирали депутатов в Думу. Квоты были разными, самая высокая в землевладельческой курии – 1 человек от 2 тысяч. Низкая – в рабочей, от 90 тысяч населения. Они считались менее благонадежными гражданами.
Печальный опыт имело Учредительное собрание в 1917 году. Голосование в законодательный орган управления с широким избирательным правом дало низкую явку в 48%. На то был ряд объективных политических и экономических причин. К моменту планируемого начала работы Учредительного собрания власть полностью была в руках большевиков.
Советские избирательные кампании
Конституцией от 1924 года Советские власти лишили права участвовать в избирательном мероприятии представителей духовенства, бывших кулаков, дворян и членов их семей. Конституцией 1937 года И.В. Сталин утвердил всеобщность, но никакой альтернативы не было при голосовании. Явку фиксировали в 99%.
Организаторы старались сделать из процесса праздник. Широко использовалась наглядная агитация. В местах на избирательных пунктах продавали товары народного потребления, проводились концертные выступления. Люди шли голосовать всей семьей, с детьми, пели песни.
Постсоветские выборы
Близкими к «настоящим» принято считать выборы в 1989 году 1-го съезда Народных депутатов. Из 7,0 тысяч кандидатов мандаты вручили 2, 250 тыс. В 1991 году был избран первый Президент России Б.Н. Ельцин. Сохранился в памяти всенародный референдум. 78% населения проголосовало за сохранение СССР, но необратимый процесс распада уже было не остановить.
Эпизод со 2-ым туром президентских выборов состоялся в 1996 году при переизбрании Ельцина. Оппонентом ему выступил лидер коммунистов Г. А. Зюганов. М. С. Горбачев (первый и последний Президент СССР) набрал в то время 1% голосов. За рубежом имеются факты победы на выборах кандидата с предварительно низким рейтингом популярности. Например, избрание нескольких президентов в США.
Изучая цифровой памятник о жизнедеятельности Ельцина, находим информацию о том, что за Борисом Николаевичем сохраняется право единственного в истории современной России президента, добровольно ушедшего в отставку.
Интересно, что трижды за период существования президентских выборов в них участвовали женщины (Э. А. Памфилова, Ирина Хакамада, представитель известной родословной Ксения Собчак). Элла Александровна с 2016 года стала главой Центрального избирательного комитета. По ее неоднократным заявлениям, организаторы учитывают накопленный опыт и современные тенденции.
Критика выборов и нарушения
В «застойные» времена популярным был анекдот про торговца арбузами и Брежнева. Первый секретарь КПСС захотел поесть витаминов и направился к торговой точке. Продавец, не обращая особого внимания, считал деньги. Он только сказал: «Выбирайте, Леонид Ильич».
В корзине же оказался единственный арбуз. Леонид Ильич возмутился: как можно выбирать из одного арбуза? На что продавец ему отвечает: «А как мы выбираем вас, выбираем, постоянно выбираем».
В народе всегда обсуждают и критикуют всеобщее голосование за факты существующих нарушений. Так, в 2003 году на выборах президента Башкирии обнаружили незаконно изготовленные бюллетени. Их изъяли, виновником был определен директор типографии и оштрафован на сумму в размере годовой заработной платы.
В Приморском крае и Сахалинской области уличили 2-х председателей избирательных комиссий. Нарушителей обвинили в искажение результатов голосования, приговорили (условно) к 2,5 и 3 годам, соответственно.
Отличительные черты ЕДГ-2023
Сейчас президента выбирают на 6 лет, депутатов – на 5 лет. Проходит Единый день голосования в 2023-м за полгода до президентских выборов. Проведение избирательного мероприятия – дело затратное, поэтому пройдут одновременно сразу несколько кампаний.
Эксперты честно отмечают некую условность нынешних выборов и низкую конкуренцию выдвигаемых кандидатов, но отказываться от конституционного права не стоит. Код жизни гражданина обязывает воспользоваться им. Массовость на выборах позволяет поддержать определенный уровень легитимности.
В ЕДГ пройдут кампании:
- довыборы депутатов в Государственную Думу вместо тех, чьи полномочия по каким-либо причинам были прекращены;
- выборы 26 глав федеративных субъектов;
- выборы депутатов законодательных представителей государственной власти в 16 субъектах.
Направления могут пересекаться. Например, в Якутии, Хакасии одновременно будут выбирать и глав и депутатов. Факт, что в этом году затормозился процесс отставок губернаторов. Прямые выборы их на 8 лет отменялись (с 2004 по 2012 годы). В некоторых регионах сохраняется схема выбора губернатора решением депутатов Законодательного собрания.
Ответственный шаг для москвичей
Градоначальников по принятому закону избирают на 5 лет. На выборы в 2023 году на должность мэра Москвы выдвинули свои кандидатуры представители от различных ведущих российских партий и несколько самовыдвиженцев. Мало громко заявить о своем желании, необходимо подготовить ряд документов. В итоге, у 7,5 млн. московских избирателей есть возможность выбрать достойного из 5-ти кандидатов.
В открытом доступе находятся предлагаемые программы, способствующие решению проблем мегаполиса России. Действующий мэр С. С. Собянин трудится на руководящей должности с 2010 года и баллотируется на 4-й срок. Исследователям генеалогического древа и семейного древа старейшего политического деятеля страны будет интересно узнать, что один из кандидатов внук Геннадия Андреевича – 34-летний Леонид Зюганов.
Современные выборы признаны всеобщими, прямыми и тайными. Дело – участвовать в них или нет, считается свободным и добровольным. Решение показывает уровень ответственности гражданина, как неравнодушного человека к судьбе страны, города, места, в котором он проживает.
Проголосовать можно, непосредственно, придя на избирательный пункт или удаленно, внедрен вариант дистанционного электронного голосования. В распространяемых рекламных материалах доступно объясняется, как это сделать. При осуществлении процесса выбора активно вводятся мобильные новшества. Таким образом, сейчас освоены 4 способа голосования, кроме традиционного формата: онлайн, на дому и с помощью электронных терминалов.
В связи с недавней неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране получил популярность многодневный график работы комиссии и другие меры предосторожности. В каждом регионе местные власти в праве самим решать вопрос, сколько времени им понадобиться, чтобы принять всех желающих выразить свое конституционное право.