В свое время, по следам событий 2021 г. в Новосибирске, я предложил ряд изменений в законодательство, направленных на ограничение противоправной деятельности, так сказать, с участием национального элемента.
Далее приводится текст предложенных мер, направлен в Госдуму и МВД, ответы см. ниже.
====================================
В целях дальнейшего усиления мер по противодействию преступности, и противодействию нарушениям общественного порядка, и общественной безопасности, прошу рассмотреть ряд предложений.
1. Воссоздать в структуре правоохранительных органов Управление по борьбе с организованной преступностью, или создать его аналог (далее – Управление). Его основной задачей поставить борьбу с этническими преступными группировками и этническими мафиозными кланами, действующими в масштабах как отдельных регионов, так и всей страны - так называемыми «диаспорами», а также подкупленными ими должностными лицами правоохранительных и других гос.органов, и органов местного самоуправления.
1.2. Аналитическому подразделению Управления поставить задачи:
1.2.1. Выявления источников и схем финансирования этнической преступности, и использования доходов от этнической преступной деятельности так называемых «диаспор», сбор доказательств для привлечения к уголовной ответственности всех, кто финансировал этническую преступность в любой сумме, и в любых формах, и всех, кто занимался легализацией доходов от преступной деятельности так называемых «диаспор», и использовал доходы от преступной деятельности. Для этого необходимо выявлять источники существования так называемых «диаспор», в том числе, и в виде легального бизнеса, и устанавливать связь легального бизнеса с доходами, полученными от преступной деятельности так называемых «диаспор». В этих целях получать сведения от других правоохранительных органов, для установления, в том числе, зарубежных источников финансирования так называемых «диаспор», а также от крупного бизнеса, (в т.ч. рынков и продовольственных торговых «гипермаркетов» в г. Москве), который «контролируется» так называемыми «диаспорами» и их отдельными участниками, так называемыми «братьями», независимо от их имущественного и социального положения; вносить предложения по разрушению и ликвидации в законном порядке, путем судебных и административных мер, крупного бизнеса (на территории РФ) у так называемых «диаспор», если таковой используется ими для финансирования преступной деятельности.
1.2.2. Выявления коррупционных связей так называемых «диаспор» с должностными лицами правоохранительных и других государственных органов, сбор доказательств для привлечения к ответственности таких должностных лиц, выявлениях у них имущества, приобретенного на средства, полученные от так называемых «диаспор», для последующего изъятия этого имущества, как полученного в ходе преступной деятельности.
1.2.3. Составления поголовного перечня участников так называемых «диаспор», с указанием места жительства; родственников; движимого и недвижимого имущества; судимости; способа, даты, и других обстоятельств получения гражданства РФ; участия и их роли в преступной деятельности и в деятельности «диаспор».
1.2.4. Выявления источников приобретения и мест хранения огнестрельного оружия «диаспорами».
1.2.5. Составления перечня движимого и недвижимого имущества, принадлежащего физическим и юридическим лицам, которое хотя бы раз использовалось участниками т.н. «диаспоры», выявления собственников такого имущества, их связей с т.н. «диаспорой», источников получения средств для приобретения такого имущества. Составлять перечень имущества, подлежащего в дальнейшем изъятию, как полученного в ходе преступной деятельности.
1.3. Силовому подразделению Управления поставить задачу задержания участников так называемых «диаспор», пресечения вооруженного сопротивления, пресечения иной преступной деятельности «диаспор», угрожающей жизни, здоровью, имуществу других граждан, по основаниям и в порядке УПК РФ; немедленно жестко пресекать любые незаконные публичные акции «диаспор», с задержанием всех участников сборища, и дальнейшим привлечением их к административной ответственности, выявлением организаторов, задержанием организаторов, и привлечением также и их к административной ответственности, и т.д.
2. Внести ряд изменений в действующее уголовное и административное, и иное законодательство.
2.1. Ввести в законодательство понятие «диаспора» - замкнутая этническая группировка, созданная по национальному признаку, с целью противостояния остальному населению страны и органам власти, с целью неисполнения действующего законодательства, легализации доходов, полученных от незаконной предпринимательской деятельности, получения гражданства иностранными гражданами в нарушение действующего законодательства, и незаконного освобождения от уголовной, административной и иной, предусмотренной законом ответственности, подкупа должностных лиц, и с целью создания привилегированного положения для участников диаспоры – т.н. «братьев», вопреки конституционному принципу равенства всех, независимо, в том числе, и от национальной принадлежности.
2.1.1. Установить, что участником диаспоры («братом») является любой гражданин данной национальности, который хотя бы раз принимал участие в деятельности диаспоры, или оказывал диаспоре или ее участникам какую-либо материальную помощь, или получал такую помощь от диаспоры или ее участников.
2.2. Установить режим правового регулирования диаспор, обязать диаспоры:
2.2.1. регулярно представлять перечень своих участников (т.н. «братьев»), сообщать в установленный срок о появлении новых «братьев», в том числе, незаконно получивших гражданство, или незаконно въехавших на территорию РФ, и приехавших в данный регион, и установить уголовную и административную ответственность за предоставление недостоверных сведений, если они не будут соответствовать данным, полученным в порядке 1.2.3. данного предложения.
2.2.2. сообщать о проведении собрания участников диаспоры, цели собрания, месте, времени проведения, а также о совещаниях диаспоры, проводимых без личного присутствия (по телефону, интернету), если такое совещание касается вопросов всей диаспоры в данном населенном пункте, районе, области, и установить административную и уголовную ответственность за нарушение этой обязанности, для всех, кто знал о таком совещании, но не сообщил о нем.
2.2.3. немедленно сообщать обо всех фактах преступной деятельности участников диаспоры, в том числе и о планируемых на будущее, установить уголовную ответственность за неисполнение данной обязанности, для всех, кому было известно о совершении преступления, и кто не сообщил об этом, для чего необходимо изменить состав укрывательства, в данном случае применять его независимо от тяжести планируемого преступления.
2.2.4. сообщать о владении участниками диаспоры (т.н. «братьями») имущества, полученного ими преступным путем, установить уголовную ответственность за неисполнение данной обязанности.
2.2.5. сообщать обо всех планируемых публичных акциях диаспоры, обязать проводить такие акции только после получения предварительного разрешения органов местного самоуправления, установить уголовную ответственность за нарушение этой обязанности для всех участников незаконной акции.
2.2.6. сообщать о наличии огнестрельного оружия у «братьев», указать место его хранения, установить уголовную ответственность за нарушение этой обязанности для всех «братьев», кто знал о хранении оружия, но не сообщил о нем.
2.2.7. сообщать о том, кто из «братьев» на что живет, каким бизнесом занимается, где, как, на какие средства этот бизнес создан, как соблюдается при этом действующее законодательство, установить административную ответственность за несообщение о фактах незаконной предпринимательской деятельности.
2.2.8. для всех участников диаспоры – при приобретении движимого имущества на сумму, свыше определенной, установленной законом, и при приобретении недвижимого имущества любой стоимости – обязать сообщать об источнике доходов, на приобретение такого имущества, с представлением подтверждающих документов на всю сумму; если представлен «договор займа» с «братом», обязать предоставить документы, подтверждающие законное изначальное происхождение средств у «брата»-заимодавца.
2.3. для участников диаспоры, имеющих судимость, в т.ч. погашенную, а также совершивших административные правонарушения по определенным составам (хулиганство, драки, и иное общественно опасное поведение), а также всех «братьев», не имеющих гражданства РФ – установить уведомительный порядок перемещения по территории РФ, в том числе и в пределах региона постоянного места жительства – обязать заблаговременно сообщать о перемещении по стране, маршруте поездки, цели, адресе и времени временного пребывания вне региона постоянного места жительства. Установить административную ответственность за данное нарушение, в случае совершения преступления в другом регионе, при нарушении уведомительного порядка перемещения – установить в уголовном законодательстве такое деяние в качестве квалифицирующего признака.
2.4. Установить, в качестве дополнительного уголовного наказания, независимо от тяжести совершенного преступления, для всех лиц, получивших гражданство РФ не по праву рождения, а по праву приобретения – лишение гражданства, после отбытия наказания, депортация, и пожизненный запрет на въезд в РФ.
2.5. Для участников диаспоры, не имеющих гражданства РФ, и претендующих на его получение, равно как и для всех иностранных граждан – установить, что безусловным основанием для отказа в получении гражданства является совершение хотя бы однократно административного правонарушения по определенным составам (хулиганство, драки, и иное общественно опасное поведение), а также по указанным выше составам.
2.6. Установить, что в случае систематического нарушения обязанностей, установленных п. 2.2.1. – 2.2.8, 2.3, все участники диаспоры, получившие гражданство по праву приобретения, лишаются гражданства и подлежат депортации.
3. Провести проверку законности предоставления гражданства РФ всем, кто в прошлом имел гражданство стран СНГ, начиная с даты введения в действия закона о гражданстве от 28 ноября 1991 г. № 1948-1.
===================================================
Ответы госорганов:
Ответ 1 — https://disk.yandex.ru/i/5E1yof4v13wnsw
Ответ 2 — https://disk.yandex.ru/i/o6euAcIeVGoPlw