По мере приближения холодов эксперты все сильнее переживают о том, хватит ли Европе топлива для обогрева. Европейцам следует молиться, чтобы эта зима оказалось столь же мягкой, как и предыдущая, и новый энергетический кризис вполне вероятен, считают они.
Неожиданно теплая погода и меры по сокращению потребления энергии и увеличению закупок у альтернативных поставщиков помогли ЕС пережить прошлую зиму гораздо легче, чем ожидалось. Германия, Италия и другие крупные потребители газа в регионе резко сократили зависимость от его российских поставок, избежав при этом серьезного дефицита электроэнергии.
С тех пор хороших новостей стало еще больше. С начала 2023 года цены на энергоносители неуклонно падали, а газовые хранилища в Европе заполнились на 90% на три месяца раньше запланированного срока и уже в сентябре могут быть забиты под завязку.
По мнению министра энергетики Германии Роберта Хабека, худшее из энергетического кризиса уже позади. Однако обозреватели The Conversation полагают, что еще рано проявлять такую уверенность.
Новая зависимость
В период с начала 2022 по начало 2023 года доля трубопроводного газа из России в импорте ЕС упала с 39% до всего лишь 17%. Но обратной стороной медали стала резко возросшая зависимость от поставок сжиженного природного газа. Его доля выросла с 19% в 2021-м до примерно 39% в 2022 году на фоне быстрой модернизации инфраструктуры, цель которой — увеличить мощности СПГ на одну треть в 2021–2024 годах.
Это сделало европейские страны уязвимыми перед волатильностью на газовом рынке. Так, в последние недели цены на газ в Европе опять пошли в рост на фоне опасений по поводу забастовок на австралийских заводах по производству СПГ. Это показывает, что поставки остаются ограниченными, а риски потенциальных сбоев высоки.
Чтобы синхронизировать спрос на СПГ, Европейская комиссия представила такие инициативы, как Энергетическая платформа ЕС, IT-платформа, которая облегчает компаниям-поставщикам в странах блока совместную закупку топлива. Однако неясно, какой объем поставок может быть направлен через этот инструмент, поскольку он еще не проверен. Кроме того, отрасль опасается, что такое вмешательство государства может иметь неприятные последствия для рынка.
Что касается трубопроводного газа, здесь Норвегия обогнала Россию и стала ведущим поставщиком Европы, обеспечив 46% ее потребности в начале 2023 года по сравнению с 38% годом ранее. Но это создает повышенную нагрузку на газовую инфраструктуру Норвегии, где в мае и июне задержки в ремонтных работах привели к застою потоков и, опять же, к росту цен.
Между тем ожидается, что ЕС в этом году придется закупить у России около 22 миллиардов кубических метров газа. Это эквивалентно примерно 11% всего трубопроводного газа, использованного блоком в 2022 году. Большая часть газа идет сейчас через Украину, а поскольку нынешнее транзитное соглашение между Россией и Украиной вряд ли будет продлено после истечения срока его действия в 2024 году, этот маршрут поставок под угрозой.
По данным Международного энергетического агентства, в 2022 году ЕС удалось сократить потребление газа на 13% (при целевом показателе в 15%). Но не факт, что в предстоящие месяцы государствам ЕС удастся это повторить. Только 14 из 27 членов блока ввели политику обязательного сокращения энергопотребления.
Что будет дальше
Суровая реальность такова, что по крайней мере еще две или три зимы Европе придется надеяться на мягкую погоду в Северном полушарии и отсутствие серьезных перебоев в глобальных поставках СПГ, если она хочет избежать значительного скачка цен на газ, считают эксперты.
Даже при нынешних обстоятельствах европейские цены на газ остаются примерно на 50% выше долгосрочного среднего показателя до 2022 года, что наносит ущерб как домохозяйствам, так и бизнесу.
Это особенно важно для Германии с ее энергоемкими автомобильной и химической промышленностью. Усиливаются опасения, что сохраняющиеся высокие цены на энергоносители могут способствовать деиндустриализации страны, поскольку энергоемкие отрасли перемещаются в другие места.
Хорошая новость в том, что ожидаются значительные новые поставки СПГ из США и Катара. Кроме того, согласно плану сокращения энергопотребления, спрос на газ в Европе также должен значительно снизиться — на 40% к 2030 году.
Ходят даже разговоры о возможном перенасыщении европейского рынка газом к концу десятилетия, в зависимости от ускорения внедрения возобновляемых источников энергии и ввода в эксплуатацию атомных электростанций нового поколения. Это значительно снизит потребность Европы в импорте газа, но только в том случае, если блок будет эффективно координировать свои действия.
Екатерина Трофимова, обозреватель «Ридуса»