Только так Лондон сможет претендовать на политическое лидерство в НАТО и направлять альянс против России.
По мнению Королевского объединённого института оборонных исследований (RUSI), новый министр обороны Британии Грант Шаппс может не справиться с удержанием «проукраинского» курса своего предшественника, Бена Уоллеса. И это большая проблема, ведь Британия видит впереди массу кризисов и крупную войну.
Назначение Гранта Шаппса на пост министра обороны происходит в критический момент для военных устремлений Британии, подчеркивает RUSI. Уоллес оставил после себя серьезный «проукраинский» импульс, но максимум через 16 месяцев в Британии очередные выборы, которые, как это пишет институт, «приведут к неизбежности политических маневров» ради сохранения двухпартийного консенсуса по части поддержки Киева.
Не в последнюю очередь, отмечает RUSI, антироссийским драйвером британской политики в последние два года был Уоллес. Он добился того, что Британия пообещала Украине ПТРК, танки, ракеты дальнего радиуса действия — раньше, чем США и Германия.
Раскрывает RUSI и подоплеку такого самопожертвования: это шанс на политическое лидерство Британии в НАТО. Что позволит Лондону продолжить направлять ресурсы НАТО на противодействие России.
Неясно, кто возглавит эти усилия после ухода Уоллеса, беспокоится RUSI. Риши Сунак не производит впечатления лидера, придающего первостепенное значение внешней и оборонной политике. Его решение не присутствовать на Генеральной ассамблее ООН — важной возможности для продвижения украинской линии, — показательно в этом отношении. А тенденция правительств смотреть вовнутрь по мере приближения выборов – в ответ на отсутствие общественного интереса к иностранным делам — может усилить эту интроверсию.
Новому министру обороны отведена ключевая роль в оборонной дипломатии в более широком смысле, подчеркивает RUSI. Позиция Британии, как «активной военной державы среднего уровня» обеспечивает ей значительное влияние. Но это зависит от способности тесно сотрудничать с ключевыми партнерами в Европе и других местах.
Чтобы добиться этого, необходимы большие личные усилия, укрепление отношений посредством совместных закупок и обучения, а также использование отношений в сфере обороны для продвижения более широких политических и экономических партнерств.
Новому министру обороны «необходимо будет безжалостно удерживать министерство сосредоточенным на своих стратегических приоритетах», принимая трудные — и порой непопулярные — решения, подчеркивает один из старейших британских think-tank.
RUSI уверен, что 2024 год «неизбежно ознаменуется чередой новых кризисов в области безопасности в Африке, на Ближнем Востоке, в Индо-Тихоокеанском регионе и в других местах».
«Безжалостно» это одно из самых часто встречающихся слов в обзоре RUSI. Именно в этой манере Шаппсу предстоит уговаривать контрагентов по части Украины, а также развивать производство боеприпасов «готовясь к 2030-м годам» и поддерживать политически тех, кто внедряет инновационные новые возможности «даже когда они угрожают существующему положению дел».
Правда, как это всегда бывает, есть трудности с деньгами. Уоллес в тандеме с отвечавшим тогда за финансы Риши Сунаком смог пробить увеличение расходов на армию на 56% в 2023-2024 годах и вряд ли это получится снова по меньшей мере до новых выборов. Британское минобороны ощущает заметную нехватку денег на зарплаты и компенсации военнослужащим.
Сложно отделаться от впечатления, что RUSI видит в 2030-х по-настоящему крупный конфликт. К которому определенные круги в Британии призывают готовиться уже сейчас, несмотря на все финансовые трудности. Стоит ожидать дальнейших попыток присвоить замороженные российские ЗВР, а также финансов российских состоятельных граждан, предпочитавших хранить капиталы в Британии.
Следует отметить и то, как Британия последовательно пытается стать главной в НАТО, чтобы использовать организацию в собственных интересах. Очевидно, что первой в списке целей «ручного» НАТО будет, как и прежде, Россия.
Даже после завершения конфликта на Украине спокойно в Европе (и других местах на планете) не будет. Нужно быть к этому готовыми.
Подписывайтесь на Телеграм-каналы Института РУССТРАТ и его директора Елены Паниной!