Напомню, в том числе - дипломатическая. Готовилось к подписанию японо - британское соглашение Арита-Крейги; шли интенсивные японо-американские контакты о восстановлении денонсированного Штатами в январе 1939 года торгового договора. Великобритания и США давали японцам понять, что не будут препятствовать их экспансии в направлении МНР и советского Дальнего Востока - рассматривавшейся в контексте борьбы с большевизмом, и в Центральном Китае - в качестве бонуса. А военный план уже был разработан, и с завершением дипподготовки пришла пора его осуществления. Целью японского наступления было: нанося силами группировки генерал-лейтенанта Ясуока удары по советско-монгольским войскам на восточном берегу реки, сковать их, заставить Жукова перебросить на плацдарм с западного берега максимум сил, затем, силами группировки генерал-майора Кобаяси обойти советские войска на плацдарме, форсировать Халхин-Гол, по западному берегу выйти советском - монгольским войскам в тыл и, окружив, разгромить.