Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Депутаты нижней палаты парламента сегодня приняли закон, который вводит ответственность за сожительство с двумя и более женами, открытое отрицание равных прав женщин и мужчин, а также совершение религиозного обряда по заключению брака для тех лиц, брак которых не зарегистрирован в установленном законом порядке, сообщает корреспондент Podrobno.uz со ссылкой на пресс-службу Законодательной палаты.
Речь идет о законопроекте "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Узбекистан и Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности".
Борьба с многоженством
В статье 76 Конституции закреплено, что семья является основной ячейкой общества и находится под охраной общества и государства, брак основывается на традиционных семейных ценностях народа Узбекистана, свободном согласии и равноправии вступающих в брак.
Несмотря на принимаемые меры, в республике увеличивается количество браков, совершаемых по религиозным обрядам, вследствие чего увеличивается число случаев возникновения многоженства. Также набирает обороты пропаганда многоженства и его преимуществ путем разных реклам, развлекательных и аналитических материалов. В результате увеличилось и количество детей, рожденных вне брака.
В частности, по республике в 2022 году на основании заявлений матерей-одиночек были зарегистрировано 18 955 рожденных детей. В 2021 году этот показатель составлял 19 037 детей, а в 2020 – году 16 564 детей.
Отсутствие факта регистрации заключения брака в органах ЗАГСа в установленном порядке вызывает различные проблемы, связанные с установлением отцовства, назначением алиментов, наследством, в результате граждане, особенно женщины, теряют доверие к государству как гаранту обеспечения защиты их прав.
Проблема религиозной вражды и дискриминации женщин
Кроме того, несмотря на то, что ответственность за разжигание религиозной вражды установлена в уголовном и административном законодательстве, тот факт, что эти статьи изложены в декларативном тоне, не позволяет дать правовую оценку и квалификацию таких действий и лиц, их совершающих.
Депутаты отметили, что в последнее время наблюдаются случаи пропаганды гендерного неравенства через СМИ и социальные сети. Такая ситуация является косвенной дискриминацией по гендерному признаку согласно закону "О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин".
В Конституции Узбекистана предусмотрено, что права и свободы человека могут быть ограничены только в соответствии с законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности, прав и свобод других лиц, обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.
Что предлагает новый закон
Законопроект внесет ряд изменений и дополнений в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности. Они предусматривают установление ответственности за пропаганду превосходства или неполноценности граждан по признаку их национальной, расовой, этнической или религиозной принадлежности, за совершение религиозного обряда по заключению брака лицами, брак которых не зарегистрирован в установленном законом порядке.
В то же время проектом закона предусмотрена административная ответственность за содействие сожительству с двумя и более женами, а также за открытое отрицание равных прав женщин и мужчин.
Кроме того, в целях дальнейшего повышения эффективности принимаемых мер по поддержанию общественного порядка, в частности информационных программ, внедряемых в рамках концепции "Безопасный город", вводится мера административной ответственности за ношение в общественных местах одежды, не позволяющей идентифицировать личность граждан.
При этом условием, исключающем ответственность, являются случаи, когда лицо прикрыто, но идентифицируемо на основании медицинских указаний или связанных с трудовой и служебной деятельностью, а также специальные головные уборы для обеспечения безопасности дорожного движения, или их участниками во время спортивных и культурно-массовых мероприятий и в других случаях, разрешенных законом.
Меры ответственности, которые предполагается ввести проектом, используются в ряде зарубежных стран, в том числе во Франции, Австрии, Дании, Бельгии, Болгарии, Швейцарии, Турции, Марокко, Казахстане, Индии и Индонезии.
Как отмечалось на заседании, принятие данного законопроекта послужит дальнейшему укреплению межнационального согласия, религиозной толерантности и надежной защите прав женщин и детей, а также повышению эффективности усилий по поддержанию общественного порядка.
В ходе обсуждений депутаты подняли ряд вопросов по некоторым нормам законопроекта, высказали свои мнения, предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию проекта. После бурных обсуждений и долгой полемики законопроект был принят депутатами.
Согласно процедуре, теперь закон должен быть одобрен сенаторами, а затем подписан президентом. Только после этого он вступит в силу.