Одна из самых серьезных проблем Хакасии — износившиеся электросети. Вдоль дорог стоят старые деревянные столбы, а провода срывает от любого порыва ветра. С этими проблемами пытаются бороться, но ситуацию усугубляют гигантские долги населения. «Новая Хакасия» решила разобраться в проблеме.
Ситуация с долгами и износившимися опорами и проводами тревожит население уже много лет. На сегодня общий долг республики перед «Хакасэнерго», филиалом «Россети Сибирь», составляет три миллиарда рублей.
«Новая Хакасия» связалась с представителями «Хакасэнерго» для того, чтобы разобраться в ситуации.
Хакасские должники
Для начала разберемся в долгах. Как мы уже выяснили, общий долг Хакасии перед энергетиками составляет 2 миллиарда 966 миллионов рублей. Из них население задолжало 647 миллионов рублей, еще 1 миллиард 172 миллионов рублей должен «Хакасэнергосбыт». Остальная сумма — это долг коммунальщиков.
в «Хакасэнерго» нам рассказали, что вопрос задолженности предприятий ЖКХ неоднократно поднимался на уровень главы республики, но он до сих пор не решен. По словам энергетиков, в 2023 году поддержка со стороны руководства региона в решении вопроса задолженности предприятий ЖКХ не оказывалась и не оказывается.
С должниками дела ведутся только через суд. Вообще, единственный возможный способ бороться с долгами — это судебное взыскание. Но есть и сложности. Главная проблема заключается в том, что основные должники — это предприятия ЖКХ. Как правило, у таких должников есть задолженность и перед другими лицами и организациями. Почти все деньги от деятельности предприятий ЖКХ распределяются судебными приставами на погашение зарплат, налогов и другие первоочередные платежи. Из-за этого задолженность перед «Хакасэнерго» гасится либо небольшими платежами, либо вообще не гасится. Также у должников может вообще не быть имущества, которым можно вернуть долг.
И единственная санкция, которую энергетики могут наложить на должников, — это пени за не своевременную оплату задолженности за потребленные энергоресурсы.
Финансовые проблемы осложняются еще и тем, что все расходы реализуются только за счет тарифных средств, которые устанавливает в каждом субъекте местный орган регулирования. В Хакасии этим занимается Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования.
Как озвучивали ранее в «Хакасэнерго», с 2020 года Госкомтарифэнерго ежегодно занижает тарифную базу на сумму около полумиллиарда рублей. Энергетики же на протяжении четырех последних лет ежегодно оспаривают эти тарифные решения. По мнению «Россетей», позиция руководителя Госкомтарифэнерго Хакасии Манука Данданяна носит политический характер и сигнализирует о его предвзятом отношении при регулировке тарифного плана.
По информации Госкомтарифэнерго, на 2022 год на материалы для ремонта выделено 70 миллионов рублей, на услуги сторонних ремонтных организаций — 27,7 миллиона, на материалы на эксплуатацию — 15,723 миллиона.
При этом, регулятор отмечает, что средства якобы не всегда расходуются по назначению. По мнению организации, такими считаются расходы на ВИП-залы аэропортов для заместителей генерального директора, повышение заработных плат, премий и командировочных расходов, и бронирование билетов залов на сумму около 15 миллионов в год.
«Хакасэнерго» в свою очередь отмечает предвзятое отношение со стороны регулятора, который напрямую заявляет, что в течение очередного долгосрочного периода регулирования будет предпринимать действия по изъятию затрат из необходимой валовой выручки энергоснабжающей организации за предыдущие периоды регулирования, то есть с 2017 года. Но такие действия, отмечают в «Хакасэнерго», впоследствии приведут к необратимым процессам, связанным с нарушением процесса передачи электроэнергии.
Работы хватит до зимы
На 2023 год энергетики запланировали только работы по поддержанию в работоспособном состоянии энергооборудования, несмотря на то, что энергосистема Хакасии нуждается в полной реконструкции. На ремонт выделили чуть больше 200 миллионов рублей — при этом важно понимать, что в последнее время расходные материалы подорожали, а поставщики изменились.
В общей сложности в 2023 году «Хакасэнерго» отремонтирует в республике 776 километров линий электропередачи. До конца года энергетики расчистят 201 гектар трасс ЛЭП от древесно-кустарниковой растительности (205 га было расчищено в 2022 году), заменят 3 232 изоляторов на воздушных линиях 0,4-110 кВ (7 696 заменили в 2022 году), заменят и усилят 1135 опор (1337 заменили в прошлом году). Плановые работы завершатся к началу осенне-зимнего периода.
Во многих районах ремонтные работы уже близки к завершению. Например, в Бейском районе уже заменили 56 опор, выправили девять, заменили 109 изоляторов, отремонтировали 43 трансформаторных подстанции. Больше всего работ осталось в Боградском районе: нужно сделать капремонт еще одной трансформаторной подстанции, заменить 42 опоры и 34 железобетонных приставки, выправить 13 опор. Заменить 27 опор нужно и в Саяногорске, шесть — в Усть-Абакане. 13 — в Черногорске. Так что забот у энергетиков хватит до холодов.
При этом количество деревянных опор, которые уже отслужили свое, превышает 77 тысяч. Ежегодно заменяют около двух тысяч. А финансирование на замену ЛЭП в филиале отсутствует.
На замену старых деревянных опор, которые уже отслужили срок, по всей Хакасии необходимо еще более 38 лет, если темп ремонтных работ останется таким же. Получается, опоры будут находиться в эксплуатации более 60 лет, что в 2,4 раза выше установленного срока эксплуатации.
Проблема с нехваткой средств на ремонт усложняет процесс. Энергетики неоднократно заявляли, что денег недостаточно буквально на все. Филиал вынужден работать в условиях дефицита средств и минимизировать расходы.
Не единожды «Хакасэнерго» заявлял, что свою деятельность вынужден осуществлять на уровне 2010 года, так как установленная необходимая валовая выручка для филиала на текущий период регулирования снижена из необходимых 2,4 млрд до 1,186 млрд. В 2010 году НВВ была 1,248 млрд. Рост инфляции с тех пор составил 143%, поэтому вместо реконструкции приходится обходиться точечными работами для поддержания хозяйства в работоспособном состоянии.
В Госкомтарифэнерго нам ответили, что тарифное регулирование «Хакасэнерго» ничем не отличается от регулирования других регулируемых организаций. Используется утвержденная в России методика. По информации Госкомтарифэнерго Хакасии, организация выделяет средства на покрытие всего функционала «Хакасэнерго» и регулирует таким образом рост тарифов на электроэнергию.
Но ни для кого не секрет, что электросети в некоторых населенных пунктах находятся в критическом состоянии, и их важно поддерживать. В Хакасии даже речи не идет о развитии и внедрении современных цифровых технологий. Все средства, выделяемые на выполнение ремонтных работ, направляются на устранение наиболее критичных дефектов электросетевого оборудования, что помогает избежать роста количества аварий.
«Да, сегодня ситуация очень плачевная. Я много раз говорил, что надежность — прежде всего, и она становится под большим вопросом, потому что на протяжении четырех лет вложения в обеспечение надежности близки к нулю. Это чревато последствиями. Сети — инертный, долгоживущий бизнес, и сейчас мы этим пользуемся. Но без реконструкции, без развития, увеличения мощностей дальше все будет сложнее», — прокомментировал Павел Акилин, генеральный директор компании «Россети Сибирь».
Но даже при таком финансовом положении филиал «Хакасэнерго» провел значительный объем работ по снижению количества аварийных отключений. Выполнены работы по перераспределению нагрузки, установлены дополнительные трансформаторные подстанции. Сейчас проводится анализ работы сети на предмет выявления незаконного «майнинга» и ограничения недобросовестных потребителей.
Пояснение
Майнинг — это добыча цифровой валюты с помощью специального оборудования.
Несбывшиеся мечты
В сегодняшних реалиях планы остаются «несбывшимися мечтами» энергетиков. В тарифных решениях объекты есть, но, чтобы их исполнить, нужны деньги, отмечают в «Хакасэнерго». Причем деньги на расчетном счете, а не на бумаге, чтобы их можно было направить на закупку материалов. Средств на реконструкцию и модернизацию сейчас нет. Объекты, построенные во второй половине 20-го века, не выдерживают современных нагрузок, о чем энергетики говорят на каждом совещании.
«Хакасэнерго» более 12 лет не реконструировал сети для повышения надежности их функционирования. Более 70% объектов электросетевого хозяйства отработали нормативный срок эксплуатации. Число часто отключающихся линий выросло за пять лет с 58 до 74. А Сибирь, как говорят энергетики, ошибок не прощает.
Уровень надежности энергоснабжения на сегодня в Хакасии близок к критическому. Котельные, теплосети, водоканалы не смогут функционировать, если что-то произойдет с электросетями. Это может негативно сказаться на жителях республики. Развитие уже на «тормозе».
Павел Акилин прокомментировал положение дел в Хакасии, сообщив, что любое развитие востребовано тогда, когда есть заказчик:
«Мы инфраструктурная организация, наша задача — обеспечивать потребителя технологическим присоединением, быстрым и бесперебойным энергоснабжением. Главный заказчик на любой территории, где присутствует наша компания — это правительство. Когда есть заказ, когда есть конструктивный диалог, тогда идет развитие».
На встрече с полпредом в СФО обсуждалась возможность финансирования из федерального бюджета за счет специальной программы. С ним обсуждали, что необходимо восстанавливать, развивать и реконструировать электросетевое хозяйство — воздушные линии напряжением 110 кВ и ниже. На сегодняшний день распределительные сети ниже 110 кВ находятся в плачевном состоянии, их износ превышает 70%.
Для исправления этой ситуации разработана программа повышения надежности энергоснабжения, которая на текущее время прошла необходимые согласования внутри компании. Программа предусматривает вложения в распределительную сеть порядка 4,6 млрд рублей за счет нетарифных средств. Это позволит восстановить изношенные сети для обеспечения нормального электроснабжения и исключения сверхнормативных потерь.
Госкомтарифэнерго в существующей ситуации с электросетями отмечает, что недопустимо строить новые объекты и сокращать расходы на реконструкцию. Кроме того, в одном из интервью председатель Госкомтарифэнерго озвучил, что рассматривается вариант лишения «Хакасэнерго» статуса ТСО. Такая инициатива выдвинута организацией после анализа деятельности «Хакасэнерго». Частые аварии, жалобы, отключения электроэнергии, по мнению организации, свидетельствуют о том, что энергетики не могут выполнять свои функции в полной мере. Если в течение года по одному адресу общее количество отключений превысит 72 часа, то к энергетикам применяются санкции при тарифном
регулировании.
Но, при этом, нельзя не учитывать плачевное состояние энергетиков: задолженности, устаревшие электросети и опоры и становятся причиной частых аварий.
Переговоры — ключ к свету
Сложно обозначить конкретную траекторию, по которой должны двигаться организации на пути к созданию крепкой системы электросетей в Хакасии. Но проблему нужно решать и очень срочно. В этой ситуации не поможет смена территориальной организации с «Хакасэнерго» на какую-либо другую. Важно направить силы на ремонт и реконструкцию сетей даже в самых глухих районах республики.
Ссылка на статью: https://newkhakasiya.online/news/2023-09-04/iznos-elektrosetey-v-hakasii-blizok-k-kriticheskomu-vyyasnyaem-chto-proishodit-3006412