Уважаемые коллеги, добрый день!
Не успела осень вступить в свои права, как появился очередной проект документа на тему "независимой медицинской экспертизы". Сегодня это проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о независимой медицинской экспертизе» от Минздрава России с ID: 141445.
Посмотрел я его. Детальный анализ проводить не стану по следующей причине. Заглавные формулировки проекта отражают давний и стойкий двойной сдвиг по фазе, не исправив который подробно разбирать содержимое не имеет смысла, поскольку сам документ бессмысленный. Если же фазовый авторский сдвиг исправить (этому посвящены следующие пара абзацев), то остальное содержание никаких особо значимых трудностей в нашу жизнь не привносит, за исключением одного непростого момента, о котором коротко сообщу в третьем абзаце.
Прежде всего: нельзя в регламентирующих документах называть частное проявление общим определением. В данном случае - отождествлять экспертизу профпригодности с "медицинской экспертизой". Это всем известно, кроме авторов подобных творений. Увы, расстройство стойкое, симптоматика та же: называть "независимой медицинской экспертизой" что попало. Причём, для осознания даже никаких особых знаний и талантов не требуется. Противоречие же явственно следует из самого текста проекта - см. п.4 Положения: "Независимая медицинская экспертиза проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работы (услуги) по экспертизе профессиональной пригодности (далее – экспертное учреждение)". Ну и зачем было бред разводить?
Идём дальше. Допустим, авторы проекта прозреют, исправятся и поменяют "медицинскую экспертизу" на экспертизу профпригодности. Станет несомненно лучше, однако если не избавиться от "независимой" пришлёпки, снова выйдет лажа. Всё та же (см. публикации в моём профиле - в прежние годы я этот вопрос разбирал уже много раз). Ну не может заказная работа, выполняемая в интересах и на средства заказчика, быть "независимой"! По определению, не может! Выполняемая в интересах третьей стороны - может, оплачиваемая из сторонних источников - может, а одновременно в интересах и на средства заказчика - нет. Сколько можно эту несчастную "независимость" впихивать куда ни попадя? Найдите уже более подходящее слово.
Напоследок, как обещал, один трудный для понимания, судя по новостным формулировкам, момент. Недопонимание здесь чревато новыми устойчивыми смешениями понятий, коих и без того в нашей жизни довольно. Диагностические исследования и лечение, необходимость которых была выявлена в ходе проведения экспертизы, проводятся по договору с заказчиком, который должен предусматривать таковую возможность. На время выполнения необходимых исследований и лечения сроки проведения экспертизы сдвигаются. Это не значит, что диагностика и лечение становятся внутренним содержанием экспертизы. Это значит, то экспертиза ими дополняется по фактической потребности, что следует отражать в договоре. Всё.
Ой, нет, не всё. В том топике был ещё такой перл: "Минздрав разработал новый порядок проведения гражданами независимой медицинской экспертизы". Кому-то везде мерещатся граждане, проводящие и проводящие медицинскую экспертизу. Не смог удержаться, прошу прощения. И хотя перлов там ещё полно, ставлю точку.
Наше сообщество:
вКонтакте
Телеграм
Врачи.РФ
Я.Дзен
Присоединяйтесь!
Всегда ваш, Андрей Таевский