Добрый день, давайте в данной статье начнем разбираться, что из себя представляет самовольная постройка, где с ней можно столкнуться и чем грозит ее возведение.
Разбирая данную тему, мы будем руководствоваться статьей 222 Гражданского кодекса РФ и статьей 55.32 Градостроительного кодекса РФ.
В статье 222 Гражданского кодекса РФ содержатся признаки самовольной постройки, всего таких признаков 6, основные 4 описаны в части 1 вышеуказанной статьи, еще 2 выделяются из смысла содержания.
Основные 4 звучат так :
- Здание, сооружение или другое строение, возведено или создано на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- Постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;
- Постройка возведена или создана без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;
- Постройка возведена с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Дополнительные, но при этом не менее важные можно сформулировать так:
- Постройка затрагивает права и интересны третьих лиц;
- Постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан (под гражданами понимаются все люди находящиеся на территории России, вне зависимости от государственной принадлежности).
Лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает на результат строительства право собственности.
Давайте разберем на примере каждый признак:
Первый признак: земельный участок в установленном законом порядке не предоставлен.
Итак, едете вы к бабушке в деревню, такой весь из себя взрослый, успешный человек, загораете, купаетесь в речке, рядом с которой ваша бабушка живет, в общем отдыхаете.
И тут наступает вечер, пора возвращаться домой и вы понимаете, что к бабушке нужно идти на другой конец деревни, а тут на берегу есть прекрасная территория , ровный участок, свободный от насаждений, без мусора, в общем, сплошные плюсы.
И вы решаете, почему бы не начать на нем строительство своего большого, красивого дома. Строите дом и сразу же, как только вы забили первую сваю или залили фундамент, получаете 1ый признак самовольной постройки: земельный участок вам не предоставлялся.
Ситуация утрирована, но и такое случается.
Чаще всего первый признак самовольности получается, когда люди не проверяют кадастровые границы (не все участки у нас правильных геометрических форм) своих земельных участков и строят дома так, что случайно выходят за границы участка.
Перед началом строительства всегда проверяйте границы своего земельного участка!
Второй признак: постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
С этим пунктом все немного сложнее.
У земельных участков множество характеристик, таких как: площадь, координаты границ, категория земель, вид разрешенного использования и т.д.
Сейчас на всех останавливаться не будем, нас интересует «вид разрешенного использования» (далее - ВРИ), данная характеристика определяет, что можно делать на земельном участке.
Виды разрешенного использования для определенной территории определяются Правилами землепользования и застройки, для г. Уфы это Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
ВРИ бывают основные и вспомогательные (условно разрешенные).
Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства – виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом, такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешённым видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними.
Возьмем 3 вида:
- "Для строительства индивидуального жилого дома";
- "Блокированная жилая застройка";
- "Личное подсобное хозяйство".
На каком земельном участке вы можете построить себе индивидуальный жилой дом?
Ответ неоднозначен, но на первом и третьем, второй вид не предполагает строительство ИЖД, только дома блокированной застройки, у них своя специфика, стоят такие блочные дома обычно дешевле, часто возникают проблемы с соседями из-за границ использования земли, на котором расположен данный ДБЗ.
Но если вы построили свой дом на земельном участке, который находится у вас в собственности, вы как правообладатель земельного участка можете обратиться в регистрирующий орган с заявлением об изменении ВРИ земельного участка, главное, чтобы новый и старый ВРИ находились в одной территориальной зоне, установленной ПЗЗ.
Сложности возникают, когда земельный участок предоставлен вам по договору аренды уполномоченным органом. В таком случае, орган может не согласовать вам изменение ВРИ, и если вы существенно нарушили градостроительный регламент, например, построили капитальный объект на земельном участке с ВРИ "Для размещения нестационарного торгового объекта", обратиться в суд с иском о сносе постройки.
Перед началом строительства обращайте внимание на вид разрешенного использования земельного участка, не всегда его можно изменить!
На этом прервемся, продолжение в следующей статье! Благодарю за внимание! Буду рад комментариям, вопросам, пожеланиям!
