Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ изучил принципы построения научной карьеры в ЕС и общие подходы к развитию кадрового потенциала, определенные в обновленной инициативе «Европейское исследовательское пространство» (European Research Area, ERA), которую в июле 2023 года представила Еврокомиссия. Описанные в ней меры призваны расширить карьерные возможности более 2 млн ученых по всей Европе.
Справочно: ERA запущена в 2000 г. с целью создания единого рынка исследований, технологий и инноваций на территории ЕС. В обзоре также рассматриваются обновленные редакции следующих документов: «Европейские стандарты компетенций исследователей», «Проект рекомендаций Европейского совета» и приложение №2 к нему под названием «Хартия исследователей».
Главные меры:
- В рамках проходящего в 2023 г. Европейского года навыков предложено принять единую матрицу компетенций, которыми должны обладать ученые в зависимости от профессионального уровня. В ней определены семь главных направлений развития: когнитивные навыки, саморазвитие, сотрудничество, использование профессионального инструментария, проведение и управление исследованиями, продвижение результатов.
- Исследователям, их работодателям, финансирующим организациям и органам власти стран ЕС следует соблюдать общие 20 принципов научной работы. Они определяют обязанности, роли и права всех участников, а также описывают: этический вектор исследований; процедуры найма, продвижения и оценки работы ученых; условия их труда и возможности повышения компетенций.
- Организациям стран ЕС рекомендовано при публикации исследовательских вакансий указывать один из четырех профилей, определяющих требуемый уровень квалификации: начинающий, признанный, состоявшийся, ведущий.
- Для агрегации доступных исследовательских вакансий в организациях стран ЕС предусмотрена разработка общеевропейского карьерного портала ERA Talent Platform. Он дополнит существующий ресурс EURAXESS и представит более целостную картину поддержки исследователей. Странам ЕС рекомендуется обеспечить обмен информацией между новым порталом и аналогичными национальными сайтами вакансий ученых.
Комментирует Михаил Гершман, директор Центра научно-технической, инновационной и информационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ:
Власти ЕС продолжают политику создания единого исследовательского пространства и повышения привлекательности научной карьеры. Законодатели стараются стандартизировать принципы и критерии найма, оценки, профессионального развития и поощрения ученых. Для последних это означает возможность построить более понятную и предсказуемую карьеру, позволяющую при этом менять научную специализацию или работать одновременно над проектами из разных областей науки. Уравниваются права исследователей, работающих в разных типах организаций — университетах, исследовательских центрах, компаниях.
Представляют интерес и конкретные меры. Так, выделение профилей исследователей позволяет более четко структурировать меры поддержки ученых на разных этапах карьерного пути. Принципы оценки результативности ориентируют работодателей и научные фонды на повышение качества экспертизы и учет разнообразия результатов труда исследователей. Многие из рассмотренных в обзоре мер перекликаются с российской повесткой. В контексте задач обеспечения технологического суверенитета европейский опыт может быть полезен, в частности, с точки зрения развития механизмов поддержки исследовательских кадров.
По ссылке представлены более подробные сведения и полный комментарий.