Российские ученые и представители общественных организаций в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Баланс экологических и социальных интересов на Байкальской природной территории: пути достижения» обсудили предлагаемые изменения в Федеральный закон «Об охране озера Байкал». Мероприятие прошло 31 августа на площадке библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского в Иркутске.
С приветственным словом к участникам в режиме видеоконференцсвязи обратились председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны природы, первый зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Вячеслав Фетисов и профессор кафедры органической химии химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, ректор Открытого экологического университета МГУ Валерий Петросян. Оба спикера отметили, что возникший резонанс сплотил неравнодушных к судьбе Байкала людей. Они выразили надежду на то, что компромисс будет найден, а принятые в конечном счете правовые нормы – взвешенными.
Заместитель председателя СО РАН по научной работе, директор Иркутского филиала СО РАН, директор Института динамики систем и теории управления имени В.М. Матросова СО РАН, академик СО РАН Игорь Бычков отметил, что люди, которые живут на Байкале, имеют точно такие же права, как и другие граждане.
– Однако надо признать, что мы ответственны не только за тех, кто живет там сегодня, но и за будущие поколения. Решая социальные задачи, мы в обязательном порядке должны учитывать экологическую ситуацию, – отметил он.
Игорь Бычков предложил рассматривать вопросы, включенные в законопроект, поэтапно, и сосредоточиться на наиболее актуальных из них. В числе таких вопросов академик указал санитарные рубки лесов. По словам Игоря Бычкова, важно выработать комплексную программу, связанную с лесовосстановлением, чтобы избежать нарушений в экосистеме.
Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов подчеркнул, что в случае принятия закон «не принес бы радости никому», поскольку не учел бы интересы жителей целого ряда территорий, однако создал бы большое количество спорных ситуаций. Он отметил необходимость подготовки научного обоснования. При этом профессор подчеркнул, что потенциальный заказчик таких работ на текущий момент не вполне понятен.
Доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ Сания Багаутдинова отметила, что есть необходимость регулировать каждый вопрос байкальской повестки отдельно.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал о создании рабочей группы для обсуждения изменений в законодательство по сохранению озера. Глава региона подчеркнул, что группа появилась по итогам визита депутатов Госдумы России в Приангарье, ее возглавил заместитель Председателя Правительства Иркутской области Георгий Кузьмин.
– Наша задача – найти компромисс. Главный принцип этой работы, который мы сформировали – «лицом к Байкалу, не нарушая прав граждан», – подчеркнул глава региона.
Итогом конференции стало принятие резолюции, которая содержит обоснованные предложения по внесению поправок в законопроект. В ней подчеркивается, что концепция мер дополнительной социальной поддержки местного наследия должна быть произведена без ослабления режима правовой охраны озера. Предложено рассмотреть вопрос об укреплении статуса Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал посредством расширения его состава за счет ведущих российских ученых, не входящих в систему РАН. Также предложено образовать экспертную рабочую группу из числа участников конференции для подготовки таблицы поправок к законопроекту.
Тина Синявская