Играют все?
Несмотря на различные правовые ограничения деятельности игорных заведений в России, игромания продолжает оставаться серьезной проблемой. Постоянно растет количество самых разных онлайн - казино, правоохранительные органы регулярно выявляют нелегальные игровые заведения практически во всех субъектах страны. Сама аудитория азартных онлайн игр с стремительно молодеет, при этом в играх на деньги начинают принимать активное участие не только мужчины, но и женщины.
А ведь в России есть довольно большая группа легальных участников рынка азартных игр: это и казино в игровых зонах, и букмекерские конторы, и организаторы лотерей. Огромный простор для игроманов.
Наверное, многие помнят, как в 90 - начале 2000 - х годов масса людей, от школьников до пенсионеров, спускали все свои деньги в пятирублевые игровые автоматы, которые устанавливали везде, где только можно: и на улицах, и в торговых центрах, и в магазинах, и в аптеках. Те, кто побогаче, могли буквально за несколько дней стать нищими, играя в казино и оставляя там все свои сбережения, закладывая автомобили, дома, квартиры и бизнес.
В наше время ситуация незначительно изменилась в лучшую сторону. Игромания по-прежнему остается большой проблемой для нашего общества. Игроманы разрушают не только свою жизнь, но и жизни своих близких, ставя их в тяжелое материальное положение своими карточными и иными "долгами чести". Конечно, гражданское законодательство предусматривает возможность ограничения таких лиц в дееспособности, но гарантии защиты от пагубной страсти такое действие дает не всегда.
Игроманы ограничат сами себя?
Министерство финансов РФ предложило свой вариант решения данного вопроса, во всяком случае в отношении легальных игровых заведений. Законопроект, подготовленный ведомством предполагает право граждан самостоятельно ограничить самим себе возможность участвовать в азартных играх. Для этого они должны будут отправить организатору игр бумажное или электронное заявление. После этого, они не смогут сделать ставку ни на тотализаторах, ни в казино, ни в букмекерских конторах. Отказник от азартных игр будет занесен в реестр Единого регулятора азартных игр. Данный реестр, как предполагает законопроект, станут формировать на закрытой основе, доступ будут предоставлять только организаторам азартных игр. Каждую полночь список обновят в зависимости от вновь поступивших заявлений.
Следует отметить, что с подобными законопроектами Минфин выходит еще с 2019 года. Однако, очевидно под воздействием "игрового лобби" законопроект каждый раз отклоняли депутаты российского парламента. Настоящий законопроект намного мягче, чем предыдущие. Так, по нему игроман сможет через 4 месяца после внесения себя в "черный список игорных заведений" отозвать заявление и снова начать играть на деньги. В предыдущих законопроектах "срок охлаждения" составлял сначала один год, затем полгода. Уменьшилась и сумма штрафа за прием ставки от игромана из реестра для казино и букмекеров. Ранее Минфин предлагал штрафовать их на 500 тысяч рублей, в обсуждаемом сейчас законопроекте штраф снижен до 100 тысяч рублей. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 сентября 2024 года.
Игра или жизнь?
Впрочем, значительная часть экспертов говорит о том, что проблему игромании он не решит. Во - первых, вне правового поля остаются многочисленные онлайн - казино и нелегальные букмекеры. Во - вторых, мало кто из игроманов самостоятельно признается в своей зависимости и ограничит себя в возможности участвовать в азартных играх. В третьих, 4 месяца - это очень маленький срок, да и ответственность за нарушение закона для организаторов игр просто смешная, учитывая их огромные доходы.
Да и пробелов в законопроекте немало. Кто, к примеру, запретит игроману купить в интернете, на почте или в магазине лотерейные билеты? Между тем, немало игроманов "помешаны" именно на различных лотереях.
Психологию азартного игрока можно понять: игра на деньги - это сильная зависимость, основанная на желании легких, быстрых и больших денег. В мире, где все в той или иной степени завязано на деньгах, всегда будет место азартной игре. Самое главное, чтобы не пришлось выбирать между игрой и всем остальным: счастьем, благополучием, а возможно и жизнью.
С уважением, кандидат юридических наук Алексей Валерьевич Колотилин
Источник: https://www.9111.ru/questions/7777777772810070/