Глава Минфина Южной Осетии Казбек Царикаев, возглавивший ведомство пять месяцев назад, озвучил основные показатели бюджета РЮО. Он признал наличие существенного для Южной Осетии дефицита, но утверждает, что дефицит может быть покрыт за счет других статей.
В текущем году доходная часть госбюджета составляет 8 млрд 801 млн 498,7 тыс. руб. 80% их них — финансовая помощь Российской Федерации. А 20% - собственные доходы республики. Плановый показатель собственных доходов на 2023 год составляет 1 млрд 694 млн 251 тыс. руб. По состоянию на 1 сентября из этой суммы в госбюджет поступили 1 млрд 62 млн 547 тыс. руб. или 63%. Вероятность выполнения плана очевидна, заявил министр.
Объем финансовой помощи РФ на 2023 год составляет 7 млрд 107 млн 247 тыс. руб. Из них 5 млрд 942 млн 247 тыс. руб. направляется на социально-экономическое развитие РЮО. Остальная часть — на реализацию Инвестпрограммы по развитию РЮО.
«Эта помощь поступает к нам ежемесячно в запланированном объеме. По состоянию на 1 сентября ее объем составил 3 млрд 965 млн 341,2 тыс. руб. Ожидаем к поступлению дополнительный объем базовой части финансовой помощи в размере 284,1 млн руб.», — сказал министр.
Расходная часть бюджета принята в последней редакции в объеме 9 млрд 619 млн 277 тыс. руб.
Дефицит бюджета составляет 817 млн 799 тыс. руб.
«Фактически часть этого дефицита в размере 488 млн руб. обеспечена входящим остатком — неиспользованными в прошлом году средствами. Другая часть в размере 284 млн руб. будет обеспечена финансовой помощью РФ. Таким образом, реальный дефицит бюджета на текущий год составит 45 млн руб. или 2,6% от годового объема бюджета. Данную сумму возможно покрыть за счет получения дополнительных сверхплановых доходов, улучшив качество их администрирования и введения разумного режима экономии расходной части бюджета», — заверил Царикаев.
Основными источниками формирования доходной части являются — налог на доходы физических лиц (41%), налог на прибыль организаций (26%), НДС (18%), акцизы (7%) и таможенные пошлины (7%).
По видам расходов 58% идет на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. До 16% - на социальные выплаты населению и субсидии. В целом из бюджетных средств 22% выделяется на сферу образования. 21% - на обеспечение национальной безопасности, обороноспособности и правоохранительную деятельность. 16% предусмотрено на здравоохранение. 12% направляется на ЖКХ и экономику.
По словам Царикаева, из-за снижения активности работы Международного расчетного банка бюджет будет недополучать 350 млн руб. Уточню, что в текущем году такая сумма поступлений в бюджет от МРБ не была запланирована. По состоянию на 1 сентября платежи МРБ в казну составили 71 млн руб.
«Хочу обратить внимание на работу функционирующих в республике государственных унитарных предприятий. Согласно закону, часть прибыли от своей деятельности они должны зачислять в бюджет в виде неналоговых доходов. Но за исключением пары случаев этого почти никто не делает. Их руководители ссылаются на то, что вверенные им предприятия работают без прибыли. Поэтому необходимо проанализировать эффективность деятельности ГУПов. Государственные унитарные предприятия оказывают населению различные услуги. Но не надо забывать, что в их ведении находится госимущество. И директоры ГУПов должны использовать его так, чтобы оно приносило прибыль. Предусмотренные законом требования по обеспечению экономической эффективности этих предприятий никто не отменял. Неэффективная работа ГУПов — наше слабое место, и необходимо обратить на это пристальное внимание», — заявил министр.
В Южной Осетии размер МРОТ составляет 13 тысяч 242 руб. По словам Царикаева, в республике нет работников бюджетной сферы, получающих зарплату меньше этой суммы. Ищем возможности доведения величины МРОТ до показателя прожиточного минимума, который сейчас составляет 16 тыс. 237 руб., сказал он.
В конце июля в статью 166 части второй Налогового кодекса РЮО внесли изменения, касающиеся уплаты НДС. Министр отметил, что новшества приняли для повышения эффективности собираемости налога на добавленную стоимость и сокращения возможностей уклонения от его уплаты НДС. Ставка этого налога для таких непродовольственных товаров, как ГСМ, бытовая химия и т. д., составляет 10%. До внесения изменений в закон 3% уплачивалось при ввозе этих товаров на территорию РЮО и 7% после их реализации. Чтобы обеспечить уплату НДС в полном объеме, в закон внесли изменения. Сейчас НДС уплачивается сразу в размере 10% при ввозе данных видов товаров в РЮО. Для продовольственных, детских товаров, лекарственных средств и периодических изданий ставка НДС остается на прежнем уровне — 6%. Из него 1% уплачивается при ввозе этих товаров на территорию РЮО, и 5% - после их реализации.